皋兰县精准扶贫工作分析 .doc

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1、皋兰县精准扶贫工作分析皋兰县精准扶贫工作分析皋兰县精准扶贫工作分析皋兰县精准扶贫工作分析皋兰县精准扶贫工作分析　　皋兰县作为国家六盘山连片特困片区的一个贫困县，现辖6镇57个行政村，总人口万人，其中农业人口万户万人，占全县总人口的%。全县2014年度核定脱贫2064户8192人，未脱贫4308户14006人；2015年度核定脱贫3684户12115人，未脱贫655户2075人；2016年度核定脱贫133户441人，未脱贫522户1634人，贫困发生率下降到%。忠和镇是其中的一个镇，位于兰州北大门，辖8个行

2、政村42个村民小组，平岘村是其中的一个行政村，距离兰州市区20km，有3个自然村、7个村民小组，现有农户535户、1967人，有耕地面积，其中水地、旱地，人均。包含商业网点4个，达标卫生室1所，小学1所，村文化活动室1所，综合性文化服务中心2个，文化广场4个，通电率100%，“户户通”入户率100%。2015年新农合参合率%，新农保参保率%。2014年底，建档立卡贫困户人口73户244人，贫困面为%，分别由县委副书记联系3户12人，县林业局、地震局33人联系帮扶64户210人，镇政府干部6人联系帮扶6户2

3、2人。2014年农村居民可支配收入6556元，2015年达到7406元，同比增长%。通过“一核二看三比四评议五公示”的办法，2014年已脱贫65户274人，2015年已脱贫64户225人。2016年预脱贫6户12人，未脱贫12户，41人。　　自甘肃省“1236”扶贫攻坚行动和精准扶贫工作开展以来,在省纪委、县镇联扶单位及有关领导的大力支持和帮助下，平岘村的经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。但是和扶贫攻坚的任务和全面建成小康社会的要求相比，还存在一些问题和不足。思想认识落后。通过入户走访，了解民情民意，发现

4、部分农户普遍接受教育程度低，思想落后，存在群众原先的等、靠、要思想，自我发展意识欠缺。科技意识不强，对发展电商、现代新型产业等的积极性不高，自我发展的信心和意识还不强，缺乏致富能力和发展门路，脱贫难度较大。产业结构单一。限于全村耕地面积不大及沟壑交错的地理现状，做强做大大棚蔬菜等产业方面存在先天缺陷；很少有农民利用土地流转这个农村优厚的政策环境进行创业致富；高原夏菜种植为主要发展产业，但是没有形成特色品牌，农产品也是自产自销的模式；农业基础较薄弱，农业结构调整和产业化发展不足、产业化水平低、农民增收难度较

5、大。劳动能力不足。从劳动能力现状看，大多数年轻人外出务工，中老年人在家种地，大多数种地的农民年龄在40～55岁之间，这一年龄段的农民，文化程度不高，对新事物的接受能力有限，缺乏专业的劳动者。贫困户中收入差距较大，虽然部分贫困户已达到脱贫指标，但是收入接近国家脱贫标准2800元，收入低，生产生活质量差，距离达到小康生活还有很大差距。设施不够完善。虽然近几年在各部门的支持下，水、电、路等设施得以解决，村民休闲健身、文化娱乐、灾难避险多功能一体的文化体育广场得到了较大改善，但由于平岘村地域面积大，自然环境差，农

6、户居住较分散，全方位设施发展仍然不够，随着农民生活水平的日益提高，文化生活水平也不断提升，部分硬件设施已不能满足群众的日常生活需求。资金投入不足。目前，平岘村基础条件和资源条件都不是很好，基础设施建设也不完善，村民改善生活和生产条件的愿望十分急迫，但是生活和生产条件改善和基础设施建设的任务重成本高，资金的投入不够，缺口大。项目扶贫资金的投入不足导致建设标准很难达到规范要求，从一定程度上影响了扶贫效益的发挥。　　皋兰县认真研究对接甘肃省“1+17”和兰州市“1+21”各项配套政策，按照“六个精准”要求，以持

7、续增加农民收入为核心，以全面核查核实贫困人口为基础，以巩固和扩大脱贫成果为目标,以推进全面小康建设为重点，深度融合精准扶贫工作，在靠实工作责任、加强基础建设、关注民生服务、发展富民产业、强化管理教育、完善机制体制等方面持续发力，统筹协调各方面的力量，全力打好皋兰县精准扶贫攻坚战。平岘村紧紧围绕精准扶贫要求，以改善村容村貌、提高农民素质为手段，充分挖掘平岘村经济发展潜力，调动村民脱贫致富的积极性、参与性和创造性，大力提升贫困户的创业致富能力，持续增加农民群众的收入，深入推进精准扶贫，不断改进和完善社会公益事

8、业，加快建成小康村步伐。因户施策帮扶。精准扶贫是改善民生的重头戏。只有针对每户致贫原因、致富诉求制定相应的“一户一策”，因户施策，切实解决贫困户致富过程中存在的困难和问题，才能把精准扶贫做到位，才能加快全面建成小康村的步伐。以忠和镇为主体，平岘村驻村帮扶工作队和联扶单位配合，通过面谈所帮扶的贫困户、座谈村上“三委”班子、请教县镇部门领导等方式，掌握每户家庭人口、生产生活、致贫原因及群众诉求等信息，准确掌握贫困户的脱贫致富需求，