全面深化改革需要破解四大难题-论文.pdf

《全面深化改革需要破解四大难题-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、社会发展全面深化改革需要破解四大难题●李向阳[内容提要]中国改革进入了攻坚期和深水区，面临不利于推动转型发展的问题、不利于满足人民所盼的问题、不利于消除民之所怨的问题、人的活力不足等问题，需要我们以更大的政治勇气和智慧全面深化改革来解决。[关键词]改革发展难题中图分类号：F202文献标识码：文章编号：1003—0670(2014)06—0364—3现阶段，不仅解决难题需要改革，改革也需要再出发、有5O％左右，还明显低于世界平均水平(70％)。要解决好再扬帆。在十二届全国人大二次会议上李克强总理所作这

2、个问题，就要处理好两个方面：有钱花，敢花钱。然而，想政府工作报告中“改革”出现了77次，而且旗帜鲜明地指做到这两点，必然涉及到收人分配制度、财政税收制度、完出：改革是今年政府工作的首要任务。改革就是要冲破思善社会保障、转变政府职能多个方面，必须全面深化改革。想观念和利益固化的藩篱，就是要破解错综复杂的发展难要做的工作很多，如想方设法扩大中等收入阶层的比例，题。保障和改善民生，消除住房投机和储藏财富的功能，恢复一、不利于推动转型发展的问题其消费属I生，等等。发展是硬道理，发展仍是解决我国所有问题的关键

3、，二、不利于满足人民所盼的问题这是我们的基本判断。当前，我国经济转型进入了深水改革必须依靠人民，为了人民，才能获得人民的支持、区、处于攻坚时期，有很多屡解不决的老大难问题，制约了拥护和参与。中国共产党是以全心全意为人民服务为唯我国经济的转型发展。以扩大内需问题为例，从1998年起一宗旨的政党。全面深化改革就是在更广范围、更深层次中央就提出要扩大内需，为此还大力培育了许多的经济增上解决人民群众的所思、所盼，以人民群众的利益为改革长点，最引人注目的有三个：高校扩招、发展汽车产业，促进的出发点和落脚地，促

4、进社会公平正义，增进人民福祉。房地产发展。客观地说，这些经济增长点都对我国经济发改革为了人民，就要清晰地知道人民的根本诉求，有更好展都起到了很大的推动作用，但发展到现在，也出现了一的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、些不容忽视的问题，如大学好考了，不好就业了；汽车多了，更高水平的医疗的卫生服务、更舒适的居住条件，期盼孩不好开了，不好停了，甚至不能开了；房子多了，房子大了，子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。只有任何但房子越来越贵了等等。政策效果在减弱，有些方面还成一项改革政策

5、的出台和实施都始终站在最广大人民群众了经济社会持续健康发展的制约。直到现在，扩大内需这的立场上，改革才能获得人民的支持和拥护。人民群众的个问题仍然没有很好的解决，消费对经济增长的贡献率只智慧是无限的，人民群众以极大地积极性、能动性创造性2014年第6期《发展研究》参与全面深化改革，中国改革就获得取之不尽、用之不全面深化改革，别无他途。竭的力量源泉。有了这种力量，就能无难不克、无坚不催。四、人的活力不足问题三、不利于消除民之所怨的问题改革不仅需要激发市场主体的活力，也要激发人的活当前，我国社会生活中还

6、存在一些人民群众颇有怨言力，因为改革是由人去推动和实施的。全面深化改革需要的问题，之所以如此，因为这些问题在一定程度上触及到调动人的积极性、能动性、创造性。中国改革最大的特点了社会公平的底线。正所谓不平则鸣。最突出体现在三是政府主导型的。因此，体制内的人对改革态度如何，很难问题上，即利难共享、权难制约、人难出头。利难共享，是大程度上决定着改革的成败。然而，恰恰是体制内的一些指一些部门、行业利用垄断地位、垄断资源获取了大量利人存在着改革活力不足的问题。之所以如此，原因大致有益，不愿意改革，使人们不能公

7、平分享社会改革发展的成四：一是人有惰性。中国的改革是问题倒逼式的改革，是果。比如很多垄断行业用霸王条款侵犯消费者利益的问在不断解决问题的重压下，步步前行的。改革已经过去了题。这个问题解决起来难度很大，难在利益两个字上，改36年，36年里，几乎没有喘息的机会。重压之下，长久改到深处是利益。权难制约，是指少数领导干部特权思想严革，人的惰性容易滋生，容易患改革疲劳症。二是人排斥重，自觉不自觉把自己看作高人一等的特殊人，认为权利风险。中国的改革，是前无古人的崭新事业。没有现成的就是金钟罩、铁布衫、隐身衣，并

8、把特权当作一种工作方式模式可以借鉴，是摸着石头过河，一步步探索过来的。现和生活方式，狂妄地认为自己无论做什么事都应该是一路在，改革进入了深水区，摸不到石头怎么办?退回来不行，绿灯，都可以摆平，在任何领域都是VIP。这些特权行为往我们不走封闭僵化的老路；走邪了不行，我们不走改旗易往直接侵害了普通人的利益和机会，人民群众深恶痛决，帜的邪路。在这种情况下，有些人可能会稳字当头，浅尝最终可能也害了自己。人难出头，指的是在社会流动性的辄止，不敢涉险滩、啃硬骨头。三是人有思维定势