产业结构升级与人才结构调整协同适配机制研究——以黑龙江省为例-论文.pdf

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1、2014年2月佳木斯大学社会科学学报Feb．，2Ol4第32卷第1期JOURNALOFSOCUSC珏_NCEOFJsIIINSnYV01．32No．1产业结构升级与人才结构调整协同适配机制研究——以黑龙江省为例霍影，姜颖，籍丹宁，赵桂娟(黑龙江科技大学经济管理学院。黑龙江哈尔滨15~9．2)[摘要]在分析《黑龙江“十二五”规划纲要(2Oll一2015年)》及《黑龙江省高等教育强省建设规划》的基础上，提出以人才结构调整来促进黑龙江省产业结构升级的协同适配机制。建议由高校作为人才培养主体，协同科研院所和企业，联合构

2、建黑龙江省农产品精深加工联合培养平台、高端装备制造联合培养平台、黑色能源化工联合培养平台、金融服务人才联合培养平台，并从三螺旋合作创新的角度匹配给出配套的策略和制度保障。【关键词]人才结构；产也结构；适配机制[中图分类号]F127；C962[文献标识码]A[文章编号]l0Cr7—9882(20l4)01—0050—0．3一～、引言产业和第二产业仍占有主要比重，而第三产业(尤其伴随我国产业结构转型战略的提出和《国家中长期是信息及金融服务业)的发展却相对薄弱。人才发展规划纲要(2910～2020年)》的发布，如何在

3、人针对产业结构中智力因素及金融服务占比偏低的才结构层面进行匹配产业结构转型的适配性调整就成发展现状，黑龙江省政府在《黑龙江“十二五”规划纲要为关乎我国产业经济在当前阶段转型效率和在未来阶(2011～2015年)》中针对性地提出要“充分发挥科技第段发展水平的主要问题。产业结构的转换及变化，通常一生产力和人才第一资源作用，实施科教人才强省富省可以通过对生产设备和基础设施等的更迭和再投入而工程，把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动较容易实现。但相应人才结构的调整，却需要考虑地区力，把发展教育和培养高素质人才摆在

4、更加突出的战略的资源察赋、产业特色和贸易基础，这一适应性的调整位置h促进科教优势向经济优势、竞争优势转化，逐步推过程需要综合统筹的细致匹配才能完成。因此，产业结动经济发展方式由依靠物质投入向依靠科技进步转构的转型效率很大程度上需要受制约于人才结构的调变”。即在政府层面提出以人才作为产业发展的推动条整预期。因为各省资源察赋和产业特色存在区域差异，件，以高素质人才的培养，尤其是地方高校对于落地人所以相应的人才‘结构调整策略也应不尽相同。才的培养作为黑龙江省产业结构转型的智力支撑。这二、黑龙江省当前阶段产业结构及人才

5、结构发展现状一宏观方针的提出，在《黑龙江省高等教育强省建设规黑龙江省地处我国的东北地区，与邻国俄罗斯大面划》(黑政发2008[68]号文件)中亦有匹配性的体现，不积接壤，农业、林业及矿产资源丰富。粮食、木材、石油、再赘述。煤炭是黑龙江省传统的优势产业，黑色能源化工、农产参考(2012中国人口和就业统计年鉴》，发现黑龙江品深加工和装备制造是黑龙江省当前的支柱产业。另省第一产业、第二产业和第三产业从业人员占地区人员外，对俄贸易亦对黑龙江省产业结构外部的整体表征产就业比重的十年均值分别为46。33％、20．76％和3

6、2．生了一定的影响。参见《黑龙江统计年鉴2012)，2011统91％。虽然在计量层面并不能严格证明“从业人员比计年度内，黑龙江省的第一产业、第二产业和第三产业重”和“占地区生产总值比重”之问存在直接的发展应占地区生产总值的比重分别为6．3％、53．9％和39．8％。因，但从从业人员比重层面还是能够间接反映出黑龙江2001到2010-f年均值层面，第一产业、第二产业和第三省从业人员边际生产效率较低的劳动密集型生产现状，产业则分别占地区生产总值的7．95％、59．86和32．以及由此而带来的产业结构发展主体中，智力

7、集聚因素19％。总体而言，黑龙江省当前阶段的产业结构中，第占比较低的人才结构现状。[收稿日期]2013—11—16[基金项目]黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目：“黑龙江省人才结构调整与产业结构升级协同适配机制研究”(12534087)；教育部人文社会科学研究青年基金：“区域高等教育发展差异对地方经济增长影响的实证研究”(10YJC880056)[作者简介】霍影(1980一)，女，辽宁风城人，硕士，黑龙江科技大学经济管理学院讲师，从事产业经济及其战略管理研究。一50—三、黑龙江省产业结构升级对人才结构调整提出的

8、层次和产品附加值却较低的产业发展现状，可以由东北要求农业大学牵头，黑龙江八一农垦大学、哈尔滨商业大学、来自世界发达国家的发展经验证明，提升高校服务黑龙江东方学院提供人才支撑，协同国家乳业工程技术社会的职能，促进大学与地方产业的互动才是优化区域研究中心、黑龙江省农业科学院的科研优势，联合北大产业结构的根本方式。《黑龙江省高等教育强省建设规荒集团、黑龙江省完达山乳业股份有限公司、黑龙江龙划