关于安顺中药材产业发展的几点想法.doc

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1、关于安顺中药材产业化发展的几点想法尊敬的郭主任、杨副主任好！我是中国西部规划研究院的院长助理王一臣，之前我在安顺市政府网站上看到：安顺将着手中药材产业十二五发展规划和中药材产业生产基地建设，我个人认为非常及时，非常必要。他不仅体现了安顺市本届政府、农委领导的前瞻、理性和务实，也给当今之中国特别是西部欠发达地区提出了时代发展的重要课题，为之探索很有意义。今天，请允许我对安顺中药材产业的发展提几点想法。不成熟之处请批评指正。以下几点想法并不代表我院对该项目规划的思路。一、市域经济发展的驱动战略1、他将是安顺市域经济发展的一个新增长点，是云贵高原新的经济产业名片；2、他将与旅游、文化

2、、休闲、度假形成良好互动，是一个中药材大观园；3、他为破解三农问题提供了新的有效途径；4、它有利于统筹城乡一体化发展；5、他将强力带动商贸流通业如产品加工、批发交易、零售等的发展；6、他符合国家相关的产业扶持政策；二、产业化发展的四大理念（一）“大资源”理念充足的中药材资源是安顺拉长中药材产业链条、做大中药材产业、实现中药材产业可持续发展的命脉所在。当前中药材产业面临的最为紧迫的任务就是资源的储备和积累。（二）“大产业”理念坚持多元化发展，积极拓展中药材交易及深加工业。主要业务汲足科研设计、生产加工、批发零售、网络交易、进出口贸易等各个领域。（三）“大招商”理念充分发挥品牌优势

3、，积极围绕延伸产业链条招商。加强与国内大集团的沟通联系，通过强化行业管理和服务水平，加大政策扶持力度，千方百计地吸引他们来安顺发展，共同参与安顺中药材产业链条的延伸拉长，使中药材产业得到进一步发展壮大。（四）“大整合”理念强化企业管理，全面提升企业整体竞争力。并合安顺中药材种植、加工、商贸中小型企业，整合成几家在国内国际都具有一定竞争力的大型产业集团。三、破解产业化发展障碍的几个途径一是统筹产业发展。对全市农村现有生产要素（包括土地、林地、矿产、人文、水及人力资源）进行梳理，加快推动要素的市场化和资本化转化，在科学规划的基础上，实行科学配置和流转，用规模化、产业化、现代化的思路

4、实施产业重构、产业联动、产业升级和产业集聚。二是统筹重大基础设施建设。打破既有市、县、镇（乡）、村的行政壁垒，围绕全市生产力的优化调整，加大加快城乡重大基础设施的统筹布局，按照硬件带动软件、软件推动硬件的思路全面推进城乡基础设施建设，为中药材产业化发展提供必要支撑。三是统筹产业政策保障。进一步加强产业公共政策的协调性、一致性和均衡性，在体制创新、机制创新和制度安排上统筹产业发展。按照非禁即准的原则，在户籍改革、土地流转、资源整合、产业重构、创业扶持、农村金融、税费政策等方面进行创新改革，大胆尝试。四、规划的技术路线五、规划整体构想1、总体战略定位亚洲中药材之都中国西部城乡一体化

5、统筹发展示范走廊贵州中药材产业化发展示范基地2、规划核心思路二期四共八片二期：两个实施阶段，分别为规划近期和规划远期。四共：规划核心理念，分别指共谋、共建、共进、共享。八片：规划主体，指规划内容涉及的八个片区。六、规划项目报价（不含地形图测绘）1、中药材产业化发展总体规划（含规划区内交通、供电、给排水、通讯、广播电视、消防、防灾、生态保护等专项规划）共60万元。2、中药材产业十二五发展规划10万元。中国西部规划研究院王一臣（贵阳）（昆明）