论经济全球化背景下的中俄科技合作战略升级.doc

《论经济全球化背景下的中俄科技合作战略升级.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论经济全球化背景下的中俄科技合作战略升级　　中俄经贸关系的发展实践表明，中俄之间贸易较多，合作不够，科技合作更显不足。提高两国的合作水平仅靠贸易很难奏效，一般商品贸易推动双边合作的潜力很有限，需要在高水平上加强两国科技合作，通过共同创新，优势互补，实现两国的共同繁荣。应按中俄战略协作伙伴关系所赋予两国在经济科技合作上的新内涵，摒弃传统合作的狭隘利益，打破束缚两国合作的旧有局限，着力面向未来，从长计议，按照新世纪中俄两国关系发展的新现实和发展市场经济的新实践及建立多极世界格局的新变化，建立牢靠的、高信任度的合作思想基础。　　　　新形势

2、下中俄科技合作的战略升级的迫切性　　　　1、中俄科技合作战略升级是中俄两国应对经济科技全球化的共同迫切需要。　　在科技全球化趋势下，中国与俄罗斯均处于相对被动和不利的地位。这是因为科技全球化及其所引起的国际科技结构的变化主要有利于西方发达国家，国际市场70％的新技术产品由发达国家提供。国际技术流动高度集中发达国家，发达国家及其科研机构、跨国公司在国际科技合作中一般处于主动地位，在国际科技合作中的收益也较高。特别是跨国公司研究机构的进入还可能导致发展中国家的路径依赖或自身技术能力的空心化。这就要求中俄两国在高新技术合作方面均要采取更加

3、积极主动的姿态，采取更加灵活多样的合作方式，扩大现有合作领域，大规模提升双边合作规模和水平，中俄两国才能适应科技合作全球化的大趋势。　　　　2、中俄科技合作战略升级是中俄两国巩固充实战略协作伙伴关系的迫切需要。　　中俄战略协作伙伴建立为两国经贸关系顺利地发展创造了良好的政治环境。但9年来，中俄战略协作伙伴运作的实践表明，两国经贸关系明显落后于政治关系。科技兴贸是产业化的必然结果，科技成果产业化和高新技术的广泛应用导致产品质量和结构的优化，最终才能体现为出口商品质量和结构的优化。为此，只有不断增加中俄两国经贸关系中的科技含量，才能大大

4、提高两国间进出口商品的附加值，从而为两国经贸规模的提高和经贸关系的稳定发展提供不竭的动力。从而也必将使中俄政治关系不断巩固和发展。　　　　3、中俄科技合作战略升级是我省提高综合国际竞争力的迫切需要。　　在新世纪全球综合国力的竞争中，能否在高新技术产业领域占有一席之地，正成为维护国家主权和经济安全的命脉所在。世界各国无论发达国家还是发展中国家，无不对高新技术产业给予高度重视，均制定了自己高新技术发展的长远计划，并作为保持经济持续发展、增强竞争能力、为本国在21世纪的世界格局中定位的国策。为此，只有中俄联手，加强高科技合作，发挥中俄各自

5、的科技资源的优势，不断实现高新技术合作产业化，才能切实提高两国的科技高产实力。　　　　4、中俄科技合作战略升级是快速提升我国产业层次，振兴老工业基地的最实际战略选择。　　一是俄罗斯可以为我们提供先进的科学技术，便于在实施老工业基地振兴战略中改善产业结构、产品结构，促进产业结构优化升级。二是可将引进的俄罗斯应用技术进行转化，进行产业化。三是可与俄方科研机构共同进行研发，搞合作创新。　　总之该问题的研究将提出针对中俄科技合作战略升级的战略谋划与可操作性对策建议，使中俄科技合作突破低层次的一般合作，推动中俄高新技术合作不断朝产业化方向健康

6、发展，这必将从根本上有利地巩固和充实中俄战略协作伙伴关系。　　　　新形势下中俄科技合作的战略升级的现实基础　　　　在中俄战略协作伙伴关系框架下，中俄科技合作的基本支撑条件应包括组织保障体系、资金保障体系、信息支撑体系、技术支撑体系等。这些基本支撑条件曾一度成为制约中俄科技合作的主要因素。在中俄两国中央及地方各级政府的共同努力下，上述基本支撑条件已初步建立并不断趋于完善。　　　　1、通过成立专门对俄科技合作机构为合作提供强有力的组织保障体系。　　为加快对俄科技合作，中俄总理定期会晤委员会设立了科技合作分委会，专门协调管理两国间的科技合

7、作工作。中国国家科委火炬高技术产业开发中心(火炬计划办公室)与俄罗斯科技部“俄罗斯之家”、俄罗斯高教委“国际科学中心”共同成立了中俄“科学与高技术中心”协力会，旨在引进俄技术和人才，推动中俄双方科技成果的转让与共同开发，促进两国高新技术产业方面的合作。一些省区市成立了对俄科技合作专门机构，如黑龙江省成立了对俄科技合作领导小组，山东省建立了与独联体国家科技合作指导委员会，无锡市成立了对俄工作小组，哈尔滨市成立了对俄罗斯及其他独联体国家科技合作协调领导小组及办公室，武汉中俄科教合作中心等。各地还陆续建立了各级对俄科技咨询服务机构，如中俄

8、科技合作及产业化中心、中俄高新技术合作中心、中俄科技交流中心、俄罗斯技术转化中心、沈阳市“中俄科技合作中心”等机构。哈尔滨市政府极为重视对俄及其他独联体国家科技合作的组织支撑体系的建设，先后成立了中俄产业化中心、中俄农业技术合作中心、