中国政党制度的四对基本范畴-论文.pdf

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1、上海市社会主义学院学报2014年第4期中国政党制度的四对基本范畴李小宁(中央社会主义学院，北京100081)摘要：范畴是认识的工具。科学认识中国政党制度可以从四对基本范畴入手。合作与协商，是从国家权力运作和政党关系上把不同政党制度区别开来的一对类型学范畴，揭示了我国政党制度的本质特征。领导与参与；反映了我国各政党在国家政治生活中的不同定位和职能．是正确认识我国政党关系的一对范畴。执政与参政，反映了我国各政党时国家政权的不同定位．是正确认识我国政党关系的另一对范畴。共存与监督，反映了我国各政党之间的相互依存和互动关系，是正确处理我

2、国政党关系的一对范畴。关键词：政党制度；基本范畴；合作与协商；领导与参与；执政与参政；共存与监督DoI：10．3969／J．ISSN．1672-09l1．2014．04．002中图分类号：D621文献标识码：A文章编号：1672—0911(2014)04—0002—08中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是政党制度的最基本的范畴。我国的一项基本政治制度．是具有中国特色的社会合作与协商这对范畴具有类型学的意义。世界主义政党制度，其特征之鲜明．在当今世界各国政各国的政党制度五花八门，分门别类的加以研究，党制度中独树一帜。科学认识和

3、把握这项制度的本是科学认识政党制度本质的基础步骤。通常在科学质，是我国政党制度研究领域的一项重要任务。过研究中，分类涉及两个问题：一是研究目的，二是河要有桥或者船，科学研究要有认识工具。范畴是分类标准。根据不同的研究目的，采用不同的分类“认识世界的过程中的梯级．是帮助我们认识和掌标准，就会有不同的分类法。握自然现象之网的网上纽结”⋯。运用范畴，可以我国是社会主义国家。在政党问题上，我们的把我国政党制度的丰富内容条理化、体系化。受程研究目的。是要科学把握我国政党制度区别西方国竹汝教授《多党合作和政治协商制度的几个基本范家政党制度的

4、本质特征，坚定不移地走中国特色社畴》[z]一文的启发，本文提出四对基本范畴，即合会主义政治发展道路。根据这一目的，最基本的分作与协商、领导与参与、执政与参政、共存与监类法可以社会制度为标准。分为社会主义政党制度督。和资本主义政党制度两大类型。社会主义国家无论怎样．其实质都是无产阶级专政①，而这个专政都一、合作与协商是通过共产党的领导来实现的②，与此相应的政党合作与协商是从“中国共产党领导的多党合作制度都是共产党在国家政治生活中处于领导核心地和政治协商制度”这个名称本身抽象出来的，是对位。资本主义国家无论怎样，其实质都是资产阶级这

5、个制度的本质概括。揭示了这个制度区别于世界专政．虽然通过定期的公开选举，由代表不同利益其他国家政党制度的根本特征，是认识和把握我国集团的政党轮流执政。但不会改变国家机器始终掌收稿日期：2014—06—13作者简介：李小宁(1953一)，男，中央社会主义学院统战理论教研部原副主任，教授，中国统一战线理论研究会理事。2李小宁：中国政党制度的四对基本范畴握在资产阶级手中的事实。中国共产党领导的多党从政党执掌国家权力的方式和政党之间的互动方式合作和政治协商制度属于社会主义政党制度，这个人手，才能科学地认识不同政党制度之间的区别。制度同我

6、国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的合作与协商．就是可以在国家权力运作和政党关系人民民主专政的国体相适应，同我国人民代表大会上把不同政党制度区别开来的一对类型学范畴。的政权组织形式相适应。是无产阶级专政的制度性合作，本来是社会学的概念，是社会互动的一安排。就此而言，基于社会制度的类型划分，是我种类型．指人与人、群体与群体之间，为达到对互国政党制度与西方国家政党制度的根本划分。但动各方都有某种益处的共同目标，而彼此相互配合是．以社会制度为标准却只能宏观地揭示不同政党的联合行动。与合作相对的另一种社会互动类型是制度在阶级统治上的实质

7、性差别，而无法深入到政竞争，指人与人、群体与群体之间对于同一目标的党执掌国家权力方式的层面，无法揭示政党互动方争夺[3]。在政党意义上，合作是政党执掌国家权力式的具体差别。就政党制度的专门研究而言，这不和政党互动的一种类型，指一个国家的不同政党在能不说是一个缺憾。比如，我们无法以社会制度为共同利益的基础上。为实现一定的共同目标，有序标准，把我国的政党制度同其他社会主义国家的政地执掌和运用国家权力而彼此相互配合的联合行党制度区别开来。不论是我国实行的共产党领导的动。竞争是另一种类型，指一个国家的不同政党通多党合作和政治协商制度，还

8、是苏联曾经实行的一过定期的公开选举争夺国家权力(议会或总统)，党制，只有共产党实现其领导的形式差别，没有本获胜的一方执掌国家权力成为执政党，落败的一方质的不同。成为反对党或在野党。我国的政党制度属于合作另一种常见的分类法是依据一国可能执掌政权型，中国共产党同各民