全面加强“流程控制”-深入开展创先争优活动.doc

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1、全面加强“流程控制”深入推进创先争优活动在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，是党的十七大提出的一项重大任务。集团公司站在增强党的执政基础、全面履行央企政治经济社会责任、推进企业做强做优的高度，认真贯彻落实中央部署，以创新的思路和现代管理的方法，将“流程控制”引入创先争优活动，推进活动有力有序有效开展。一、以“流程控制”确立创先争优活动的基本思路流程控制也称流程管理，是一种以规范化的业务流程为中心，以持续提高组织业务绩效为目的的系统化方法。它通过流程分析、流程定义、资源分配、时间安排、质量与效

2、率测评、流程优化等手段，对活动加以控制和管理，实现快速响应、有序执行、规范运作、提高效率。公司党组运用“流程控制”原理方法，通过系统分析和归类整理，结合实际制定《开展创先争优活动实施方案》，量化活动目标，明晰操作流程，强化制度保障，全面统筹推进创先争优活动。一是以“流程控制”确保活动融入企业工作中心。根据“流程控制”原理，明确活动主题，制定活动目标，规范操作流程，加强反馈监督，以流程图表的形式直观展现了创先争优活动干什么、怎么干、什么时候干的问题，把创先争优活动与企业生产经营、改革发展、队伍建设、党的建设等经营性工作有机结合，

3、牢牢把握了活动的主动权。二是以“流程控制”传承创新学习实践活动经验。7在开展党员先进性教育、学习实践科学发展观活动的基础上，有效继承了“创新设计活动载体、科学规范活动流程”等经验，从活动形式上明确了创先争优活动不同时间段的各个工作环节，巩固和扩大了学习实践科学发展观活动成果。三是以“流程控制”探索新形势下创新党建工作方式方法。不同的党建活动在不同层级的组织中、不同时代的背景下开展，都具有不同的特征。借鉴运用“流程控制”，遵循与时俱进和因地制宜的原则，制定更具针对性的具体活动方案，并在实践中不断检验、完善和提升，以便于更好地发挥

4、党组织的政治核心作用，增强中央企业的活力、控制力和影响力。二、以“流程控制”明确创先争优活动的总体目标战略目标决定流程管理，流程需要支持战略目标的实现，战略目标举措要落实到对应的流程上去。企业是要创造价值，谋求发展。活动目标只有与企业中心保持一致，以企业发展目标指导活动开展，以活动流程控制把握活动方向，用目标实现的好坏去衡量活动的成效，才能做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排，才能把握好活动与企业中心工作的关系。公司党组在全面总结深入学习实践科学发展观活动成果和深入调查研究的基础上，实施活动目标管理，结合科学发展实际，确

5、定了“创先争优、科学发展”的创先争优活动主题，按照集团公司党建工作“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的总体要求和“五个好、五带头”、“四强四优”的标准，进一步量化明确了“四新”的活动目标。一是推动科学发展创出新业绩。充分发挥公司系统各级党组织和广大党员的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，最大限度地调动各方面的积极性和创造性，推进公司五年发展纲要实施，转变发展方式，调整优化结构，提高发展质量，提升创造可持续价值的能力。二是促进和谐稳定展现新气象。7积极践行社会主义核心价值体系，自觉履行中央企业社会责任，有针对性地做好思想引导和文

6、化引领工作，以企业的和谐稳定，推动形成良好的社会风气，促进和维护社会的和谐稳定。三是服务职工群众取得新成效。紧紧依靠职工群众，充分尊重职工群众，主动帮助解决职工群众工作生活中的实际困难，干部能和职工群众打成一片，职工群众愿与干部讲真心话，党组织成为职工群众的“知心人”。四是加强基层组织达到新水平。激发各级党组织和广大党员学先进、找差距、抓整改的内在动力，自觉研究解决制约党组织和党员队伍建设的关键问题，在实际工作中不断保持和发展党的先进性，不断提升企业党的建设科学化水平。三、以“流程控制”规范推进创先争优活动实施流程控制管理的关

7、键是操作流程书面化、制度化，并对照流程加以实施。公司党组从“流程控制”的角度，从活动伊始就全面谋划设计，将创先争优活动在2年时间内要做的工作、开展的活动进行统筹规划，分阶段，抓环节，强措施，推动活动深入实施，力求做到环环紧扣，相互衔接，紧密跟踪，及时反馈，不走过场。一是抓谋划，活动组织有力有序。成立创先争优活动组织机构，制定活动实施方案，召开“创先争优、科学发展”活动推进会，对公司系统开展创先争优活动进行全面动员部署。明确活动第一阶段各级党组织要重点抓好的“成立组织机构”、“结合实际制定具体活动方案”、“在不同范围进行再动员再

8、部署”和“组织学习活动文件和上级精神”4个环节。2011年初，按照中央企业创先争优活动分三个阶段推进的新部署，又对下一步的创先争优活动提出了“全覆盖、抓结合、添活力、求实效”的工作思路，制定下发了《关于扎实推进“创先争优、科学发展”7第二、三阶段工作的通知》和重点任务一览表，