国内航班延误原因分析与治理对策探讨-论文.pdf

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1、第13卷第4期潍坊学院学报V01．13No．42013年8月JournalofWeifangUniversityAug．2013国内航班延误原因分析与治理对策探讨。朱淑朋(中国海洋大学，山东青岛266100)摘要：阐述了民航航班延误的基本概念，对影响航班正常性的各种因素进行了比较系统的分析和梳理，寻找导致航班不正常的主要因素，探讨了航班延误发生的内在因果关系，结合民航发展现阶段的大环境，提出了航班延误治理的对策。关键词：航空运输；航班正常；正常率；治理对策；航班延误中图分类号：F943文献标识码：A文章编号：1671—4288(20

2、13)04一0118一03近年以来，受各种因素的影响，民航航班的正常率一直维持在一个比较低的水平，航班延误已经成为制约中国民航发展的一个短板。同时民航作为公共交通运输服务的一个重要成员，其为社会公共服务的质量，一定程度上损害了公众利益。尤其是出现航班大面积延误时，旅客与航空运输企业的纠纷就越来越多，矛盾越来越突出，严重时甚至激化为冲突。本文拟对航班延误的各种因素进行较为全面的分析，并提出提高航班正常率的建议。1航班正常性定义1．1航班正常符合下列条件之一即为正常：(1)在计划关舱门时间后规定的机场地面滑行时间之内起飞，且不发生返航、

3、备降等不正常情况；(2)计划开舱门时间后10分钟之内落地。1．2航班不正常凡符合下列情况之一，则该航班判定为不正常：(1)不符合正常航班全部条件的航班；(2)当日取消的航班；(3)未经批准，航空公司自行变更航班计划的航班。2航班延误原因分析民航航班延误是一个十分复杂的过程，航班生产过程的链条涉及到机场、空管、运输企业、民航数据公司、油料公司、代理公司等多个单位和近百个专业，每一个环节出现问题，都有可能造成航班延误。影响航班不正常的因素大致可以分为两类：一是不可抗拒、或者是受环境的影响不能够通过人为短时间改变的客观因素；二是可以通过企

4、业和官方自身努力，通过采取各种新技术、新程序、新制度等措施来改变的主观因素。2．1客观因素分析2．1．1民航航班运输量快速增长自中国民航改制以来，航空运输事业得到飞速发展，三大航空公司航线网络不断扩大，民营航空公司雨后春笋般异军突起。据统计，2003年中国民航在册飞机数量有600多架，航线约为1000条左右，到了2011年底，我国民航在册飞机总数增长至1124多架，国内、国际航线也增长至2290条，导致民航快速发展和资源相对短缺的矛盾越来越严重。2．1．2空域结构划分不合理*收稿日期：2012—12—28作者简介：朱淑朋(1981一

5、)，男，山东五莲人，山东航空股份有限公司助理工程师。一118—第4期朱淑朋：国内航班延误原因分析与治理对策探讨空域是国家的一种重要资源，安全、有序、高效率的使用对民航来说至管重要。目前国内是“统一管制、分别指挥”的空管体制规定，由空军负责实施全国的飞行管制，军用飞机由空军、海军航空兵实施指挥，民用飞行和外航飞行则由民航实施指挥，民航必须接受空军的管理并在其划定的空域范围内活动。此外，我国民航可支配空域分布不均，东多西少，沿海地区航线网络尤其繁忙，并且空军机场多，受空军活动影响比较大，如果遇到客流高峰期，例如沪穗线、京广线、京沪线等某

6、些线路的航班飞行量过大，一旦有天气或者军事活动影响，非常容易造成航班空中交通拥堵。2．1．3天气原因飞机起降的机场一旦遇到特殊天气，如大雾、降雪、雷雨、大风、侧风超标、雷雨覆盖航线、跑道能见度低于起降标准，必然会导致航班会发生不同程度的延误。具体来说“天气原因”造成航班延误主要有以下几种情况：出发地机场天气状况导致不适航，目的地机场天气状况不符合降落标准，此外还有许多其他重要的因。长途飞行中，航线长，如果有任意一个区域天气状况不适合飞行，就会造成航班不正常情况发生。据统计，大部分重大航空安全事故，约80％以上是由于恶劣天气原因造成的

7、，并且大多数都是发生在终端区，也就是3000米以下的起飞和降落过程中。因此，民航管理部门和航空公司对天气状况是否适合飞行都有严格的要求和标准，只有在保证安全的情况下，才允许飞机起飞和降落。2．1．4机械故障季节性频发在航班运行中，有时旅客会碰上临登飞机或上了飞机后飞机又出现故障，这时候不得不下飞机等待，甚至有时候飞机已经起飞，空中突发故障信息，机组会根据空中检查单进行处置，符合标准则继续飞往目的地机场，不符合标准则会返航或就近机场备降进行故障处理，这时必然会导致航班延误，耽误旅客行程。飞机着陆后，需要进行专业维修、检查，只有故障排除

8、或者办理故障保留，符合手册标准以后，飞机才能继续起飞，这个过程往往时间比较长，有可能会造成航班长时间延误。2．2主观因素分析2．2．1航空公司自身原因航空公司自身原因主要有：地面服务保障、工程技术保障、机组保障、运行保障、公司计划、服