行政法教案7：行政强制.doc

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1、学校名称：北京市电气工程学校主任签字：序号：10教师专业班级授课地点课型课时数1，2，3,4班教室讲授2课题：行政强制教学目标知识目标：了解行政强制的概念和种类；掌握行政强制执行的实施和程序；掌握行政强措施的条件和类型。能力训练：1、思考问题的能力。2、发现问题和解决问题的能力。情感目标：1、通过教学使学生遵守职业规范。2、培养学生做事认真、注意观察的能力教学重点行政强制的概念；行政强制措施与行政强制实施教学难点行政强制的概念；行政强制措施与行政强制实施教学辅助手段PPT课件课后作业思考题课后记3北京市电气工程学校

2、专业课课时授课计划教学内容教师活动学生活动时间分配旧课复习：引入新课：新课：第一节行政强制概论一、行政强制的概念和特点概念：强制手段→人身自由、财产行政强制措施：相对人违法、危险→行政机关→人身自由、财物暂时性控制行政强制执行：相对人不履行义务→行政机关or申请人民法院→强制履行特征：①行政性②服从性③限制性④依附性二、行政强制的原则1．法定原则，即合法性原则。2．适当原则，也称比例原则。3．强制与教育相结合原则。4．不得谋取私利原则。5．程序保障原则。第二节行政强制的种类和设定一、行政强制措施的种类和设定1．种类

3、（4+n）①限制公民人身自由。只有法律才能设定。②查封场所设施或者财物。③扣押财物。④冻结存款汇款。只有法律才能设定。n：其他行政强制措施。2．设定（法律、行政法规和地方性法规，no规章，no自治法规）创设权具体规定权法律4+n上粗下细上无下有行政法规6+n－限制人身自由－冻结存款汇款地方性法规查封场所设施或者财物+扣押财物二、行政强制执行的方式和设定1.方式划拨存款、汇款法律明确授权``3直接强制拍卖或者依法处理查封扣押的场所设施财物排除妨碍、恢复原状代履行间接强制加处罚款或者滞纳金执行罚2.设定权行政机关强制执

4、行由法律设定。法律没有规定的，行政机关只能申请法院执行。自行执行有法律规定的强制执行权行政机关申请法院执行无法律规定的强制执行权→申请法院执行三、行政强制的设定程序起草起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关作出说明评价①设定机关：应当定期评价→第13条→及时修改废止②实施机关：可以评价，并向设定机关报告意见③相对人：可以向设定机关、实施机关提出意见建议3