7-水害隐患排查治理制度

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1、罗平县阿岗镇园兴煤矿安全质量标准化建设工作方案园兴煤矿2010年1月根据国家、省有关政策及《煤矿安全规程》、《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和《关于加强小煤矿安全基础管理的实施意见》等文件精神及2010年工作要求,结合我矿管理工作实际，制定本实施方案。　　一、开展小煤矿建设和管理质量标准化工作的指导思想　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的“十七大”精神为指导，认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和《关于加强**省小煤矿安全基础管理的实施意见》等法律法规和规章、规程以及技术标准，在落实煤矿企业主体责任，贯

2、彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强煤矿安全生产工作的同时，通过开展煤矿质量标准化建设工作，促使煤矿建立自我约束、不断完善的建设、生产和管理工作长效机制，提高我矿的技术水平、装备水平、管理水平和本质安全水平，使我矿生产力水平能够提高，煤矿建设、生产和管理状况迈上一个新台阶，促进我矿规模、规范、延伸发展，逐步实现我矿采掘平衡、优化发展，为我矿发展提供基础保障。　　二、总体工作目标　　结合当前国家小煤矿产业发展政策及省、市关于小煤矿建设发展要求，我矿建设和管理质量标准化工作总体目标是：一年打基础，两年基本完善，三年初步规范

3、（即从2009年4月至2012年4月），三年以后常规管理，提高我矿各个生产岗位、生产环节的工作质量，提高煤矿的技术水平、装备水平、管理水平和本质安全水平，使煤矿生产力水平得到大幅提高，促进我矿稳定、健康发展。通过开展煤矿质量标准化建设工作，促使我矿的建设、生产、管理质量达到国家相关标准及《煤矿安全规程》的要求，逐步实现我矿的技术、装备、管理现代化、规范化。　　三、阶段实施　　按总体工作目标要求，我矿建设和管理质量标准化工作分三个阶段实施：　　（一）从2010年1月至2010年4月，督促矿井严格按照《煤矿安全规程》和《开采方案设计》进行建设，煤矿建设和管

4、理质量标准化工作规范起步，打牢基础。　　（二）从2010年4月至2011年4月，重点是督促矿井按照设计要求并结合国家关于小煤矿质量标准化标准及考核评级办法完善各个系统、各个岗位，配置各类设施设备，力争使矿实现技改产能，达到三级标准化矿井。　　（三）从2011年4月至2012年4月，重点是按小煤矿质量标准化标准及考核评级办法全面推行煤矿的建设和管理，使我矿达到二级标准化矿井。　　四、建立我矿质量标准化建设工作组织领导机构　　为认真抓好小煤矿建设和管理质量标准化工作，成立煤矿质量标准化建设工作领导小组，由煤矿技术负责人陈道基任组长，段兴龙任副组长，成员由浦

5、承松、余庆学、赵加保、陆学广、刘书方、彭永生、文小强担任，负责全矿质量标准化建设的指导、考核、评级、管理。　　四、工作要求　　（一）统一思想，加强宣传　　加强学习，广泛动员，全面提高对开展这项工作重要性的认识，增强抓好井下建设、生产、管理质量工作的责任感、使命感和紧迫感，把质量标准化建设当作关乎煤矿生存发展和职工群众安全利益的重要工程，采取有力措施，把这项活动广泛开展起来，并深入持久地坚持下去。　　开展煤矿质量标准化建设工作是一项长期任务，各班组要宣传煤矿生产工作面临的形势任务，教育矿井管理人员及矿工正确认识质量标准化的重要意义，强化生产质量意识，为质

6、量标准化建设的深入持久开展奠定扎实的思想基础。　　（二）健全组织，加强领导　　煤矿要加强督促检查，要研究制定符合井下实际的有针对性的措施，有针对性地解决严重制约矿井健康发展的问题，矿部管理人员要深入基层，区别不同巷道的特点，搞好分类指导，把质量标准化建设工作引向深入，要把质量标准化作为重要的基础工作和当前的一项重要任务来抓。　　（三）责任落实，加大投入　　分解落实质量标准化责任，把质量标准化建设工作目标进行层层分解，落实到煤矿的各个岗位，形成层层把关负责、配套联动的责任体系。　　根据《关于加强省小煤矿安全基础管理的实施意见》，开展质量标准化建设工作所必

7、需的资金投入，由煤矿法人予以保证，煤矿应按矿井实际年产量吨煤提取质量标准化建设专项资金，主要用于井上、井下质量标准化达标工作。要做到专人负责，专款专用，严禁挪作他用。　　井下各项工作均需配有有专职人员，形成完善的安全管理体系，做到处处有人抓、事事有人管，使质量标准化建设工作始终处于有效的领导、监督状态。　　（四）加强沟通、信息保障工作　　由于我矿还存在基础工作薄弱，管理水平不高，投入不足，责任措施不到位，从业人员意识淡薄等问题，在开展质量标准化建设工作中必然会出现各种各样的问题，所以要及时收集、整理，研究解决问题的办法，并总结每个阶段的工作情况，同时及

8、时反映，给煤矿决策提供依据。　　各科室要积极开展调研工作，深入实际，找出问题，使质量标准化建设