职业病危害控制效果评价报告评审.doc

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1、关于印发《南通市化工建设项目职业病危害预评价报告及职业病危害控制效果评价报告审查要点（试行）》的通知 各县（市）、区安监局，各职业卫生评价机构，各有关单位：现将《南通市化工建设项目职业病危害预评价报告及职业病危害控制效果评价报告审查要点（试行）》（以下简称：《审查要点》）印发给你们，请认真贯彻实施。同时,请将实施过程中遇到的问题及时反馈市局行政服务处。此《审查要点》的起草得到了江苏泰洁检测技术有限公司和各有关专家的大力协助和支持，在此表示感谢。      南通市安全生产监督管理局2013年1月9日  

2、 南通市化工建设项目职业病危害预评价报告及职业病危害控制效果评价报告审查要点（试行） 一、建设项目职业病危害预评价报告1、形式审查要求1.1审查评价单位资质建设项目职业病危害预评价报告是否由相应资质的职业卫生技术服务机构编制。评价、检测和审核人员是否符合资质和有效期要求。报告封面、总体结论、封页应加盖评价机构公章。1.2审查评价范围建设项目职业病危害预评价范围是否准确、具体。1.3审查报告格式建设项目职业病危害预评价报告编制是否符合《建设项目职业病危害预评价技术导则》相关要求，是否按《建设项目职业卫生

3、“三同时”监督管理暂行办法》第十条的要求，从七个方面分别进行论述。 2、报告附件审查要求2.1建设单位对报告的初审意见建设单位是否对预评价报告职业病危害识别、防护措施结论和建议予以确认。2.2建设项目地理位置和周边环境图建设项目地理位置图是否正确，项目周边环境图是否详细标注企业（项目）与周边企业（单位）环境的实际距离；是否注明建设项目四周相邻单位名称、性质；是否注明项目与相邻单位关键建筑物、生产、储存设施的间距；是否注明交通线路等。2.3总平面布置图总图是否符合有关法律法规、标准、规范的要求。是否注明

4、生产车间、储存设施、控制室、剧毒化学品仓储、室外变配电站、消防泵房、办公楼等重点部位。是否标明建、构筑物及设施的间距（或坐标），说明设计规范依据，附建（构）筑物一览表（名称、占地面积、建筑面积、耐火等级、火灾危险类别、备注等）。所附图纸是否有图签。是否有相应资质（法定有效期内）的设计单位出图专用章、当地的风速玫瑰图等。2.4类比报告是否提供类比项目的现场检测报告。3、技术审查要求3.1建设单位及项目概况建设项目背景和企业概况的描述是否清晰；项目选址和自然条件描述是否清晰；项目工作制度和岗位设置及定员的

5、描述是否清晰。3.2工程分析建设内容、项目性质和规模描述是否清晰；每个产品详细的反应原理、生产工艺流程及说明、生产工艺采用的控制方式是否清晰（存在利旧现象的，对工程利旧情况是否说明清楚）；主要生产原料、辅料、产品名称和用量描述是否清晰（含MSDS等）；主要生产设备、布局及自动化生产水平描述是否清晰；生产建筑基本参数描述是否清晰（含建筑物间距、朝向、采光照明、采暖通风等）；公用工程、辅助设施建设、能源消耗数量等描述是否清晰；主要技术经济指标的描述是否清晰。3.3建设项目预评价依据建设项目预评价依据是否全

6、面、准确、现行有效。3.4建设项目职业病危害的评价方法是否根据建设项目职业病危害特点，选用合适的风险评估法、类比法、检查表法等评价方法进行综合分析、定性和定量评价。评价结果是否准确、可信。（1）根据建设项目职业病危害特点，一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法等进行综合分析、定性和定量评价；必要时可采用其他评价方法。（2）采用类比分析法。类比企业选择是否恰当，类比企业职业病危害因素检测条件、检测指标、数据分析和结论是否表述清楚，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。除了比对生产工艺、设备、规模以

7、外，还要注意类比企业在生产制度、职业病防护措施及职业卫生管理水平方面的相似性。此外，自然环境、水文地质、气象条件等也是一个不可忽视的影响因素。（3）采用风险评估法。要将工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度（强度）、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等表述清楚，对建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行分析，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。（4）采用检查表分析法。要依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案

8、例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，要列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。3.5建设项目职业病危害因素识别和分析（1）职业病危害因素识别是否全面、正确。（2）职业病危害因素危害程度预测分析是否恰当、正确（包括产生职业病危害的环节及原因、危害程度、暴露与接触水平等）。（3）预测的结果和影响是否准确可信，同时职业病危害因素对人体健康影响程度是否描述正确。（4）项目职业病危害类别定性