《加快广州区域创新体系建设》

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1、《加快广州区域创新体系建设》研究报告广州市科技局广州生产力促进中心华南理工大学工商管理学院二00三年十二月76目录前言1一、区域经济和社会的持续发展迫切要求加快广州区域创新体系建设3（一）广州经济和社会发展走在全国前列3（二）珠江三角洲区域是我国经济的重要增长极6（三）广州及珠江三角洲地区经济和社会发展战略和目标7（四）本区域经济和社会发展向科技创新提出的要求8二、科技事业的发展为加快广州区域创新体系建设奠定了深厚的基础12（一）全面推进实施科教兴市战略，科技工作成效显著12（二）企业、科研院所和高等院校科技创新能力不断增强13（三）社会化科技中介服务体系初步建成14（四）科技创新环境不

2、断改善15三、广州区域创新体系的设计和运行机制18（一）区域创新理论和系统复杂性理论18（二）国内外区域创新体系的现状研究22（三）广州区域创新体系的架构设计28（四）广州区域创新体系的复杂自适应性分析30（五）广州区域创新体系中各主体的互动关系及其优化40（六）广州区域创新体系运行机制53四、建设全国一流和具有国际竞争力的广州区域创新体系57（一）广州区域创新体系建设的指导思想和原则57（二）广州区域创新体系建设的目标58（三）现阶段广州区域创新体系建设的主要任务61（四）加快广州区域创新体系的保证措施6776前言当今世界，科学技术发展突飞猛进，知识经济大潮正在兴起，经济全球化进程不断

3、加快。发达国家为了实现经济增长和在日益激烈的国际竞争环境中取得主动地位，纷纷把加强国家创新体系建设和提高创新能力作为国家发展的重要措施。提高创新能力，也是我国实现跨越式发展的战略举措，是追赶中的我国实现民族伟大复兴的必然选择。为此，我国正在加快国家创新体系的建设，在国家层次上进行整体设计和系统推进。在推动经济结构战略调整和实现跨越式发展中，区域经济扮演着重要的角色。区域创新能力是构筑国家创新能力的重要支柱，国家层次的创新必须依靠区域层次上的创新来支撑，区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分。完善而又充满活力的区域创新体系，不仅是提高区域创新能力的根本保证，而且也是国家创新体系活力所在。

4、广州所在的珠江三角洲地区是我国发展最为活跃的区域之一。从1980至2002年，珠江三角洲地区GDP的年均增长速度高达16.6％。珠江三角洲的土地面积只占全国的不到0.5％，人口只占约2.4％，2002年其GDP、工业总产值和出口总值分别占中国大陆的9.3％、16.1％和34.6％；其人均GDP相当于中国大陆年平均水平的3.9倍。珠江三角洲经济和社会的发展在全国、亚洲和世界都是令人瞩目和颇具特色的。珠江三角洲经济发展成就的取得，是与率先对外开放，从境外引进资金、先进技术和设备分不开的。随着我国对外开放的深入和扩大，珠江三角洲原先的比较优势逐渐消失；我国加入WTO后，又面临日益激烈的国内外竞

5、争态势。面对这些严峻挑战，珠江三角洲要取得新的竞争优势，就必须提高科技创新能力。广州是珠江三角洲地区的龙头城市，拥有本地区最丰富的创新资源和创新潜力。广州经济和社会的进一步发展，迫切需要提高创新能力；珠江三角洲的继续发展，要求作为龙头的广州成为本地区的创新中心。因此，发展和完善具有本地特色的广州区域创新体系，并且带动形成珠江三角洲创新网络，是广州面临的十分重要而紧迫的任务。广州区域创新体系的主体是广州地域。76广州区域创新体系是本地域内参与创新活动和服务的、各种隶属关系的、各部门和各种所有制的企业、高等学校、科研机构、中介服务机构以及政府，以本地区发展战略为引导，遵循市场体制和科技发展规

6、律的、有效的互动的体系。广州区域创新体系的协作范围是珠江三角洲地区。珠江三角洲各市地域相连，人缘相亲，文化相同。在珠江三角洲的发展规划中，不仅要通过产业整合来优化资源配置，使本区域经济一体化；通过构建现代化交通体系，使本区域社会融为一体；而且要通过构建主要以广州为源头的创新链，形成本区域的创新网络，来提高本区域整体创新能力和国际竞争力。广州将与珠江三角洲其他城市协作互动，互惠互利，使创新链的各环节密切衔接，以提高创新效率，增强创新效果，形成各方共赢的局面。广州区域创新体系的辐射范围是广东省和华南地区。广州是广东省和华南的科技和教育中心。珠江三角洲是广东发展的火车头。广州的创新资源和服务将

7、供广东省和华南地区使用。珠江三角洲将以技术转让和产业转移等形式带动广东和华南地区的发展。本报告阐述广州和珠江三角洲经济和社会发展的特点、格局、薄弱环节、发展战略和目标，以及对科技创新方面提出的新要求；分析广州区域创新体系建设的现状和基础；介绍区域创新理论和系统复杂性理论，并使这些理论与广州实际相结合，设计广州区域创新体系，分析该体系的复杂自适应性和各主体的互动关系，以及提出该体系的运行机制。阐明了广州区域创新体系建设的指导思想、基本