贯彻落实科学发展观不断提高外事侨务部门的执行力.doc

《贯彻落实科学发展观不断提高外事侨务部门的执行力.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、贯彻落实科学发展观不断提高外事侨务部门的执行力提高政府执行力事关发展大局，事关群众利益，事关政府形象，是建设服务政府、法制政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的本质要求，是贯彻落实科学发展观的必然选择，是促进各项工作发展的内在要求。外事侨务部门是政府的职能部门，承担着为国家总体外交服务、为侨服务、为地方经济社会发展服务的重要职责。外事侨务部门执行力的强弱，不仅关系到本部门的形象，而且关系到全省对外开放的进展。如何提高外事侨务部门的执行力，推进外事侨务工作的新发展，是当前外事侨务部门迫切需要深入思考和研讨的重要问题。一、全面把握执行力内涵，认真查找差距和不

2、足从概念上讲，政府执行力就是政府把社会经济发展目标变成现实的实施能力，是一种综合的、系统的能力，包括理解力、判断力、综合力、推进力和纠错力等方面。其内涵包括国家公务员的政治信念、精神风貌、意志与道德品质；包含制度安排和公务员的创造力。执行力是政府工作的生命力，是贯彻落实党的方针政策，完成预定目标任务的操作能力。对于外事侨务部门来说，执行力既是落实力，也是服务能力，是把握国内国际形势和机遇的能力，也是拓展对外开放空间的能力。具体讲，外事侨务部门的执行力，主要应体现在：为国家总体外交服务、为经济社会发展服务的“两个服务”能力；在全市对外开放大局中的先导作用

3、；促进全市经济技术和文化教育等领域开展对外交流与合作的桥梁作用；实施“走出去”和“引进来”战略中的拓展力；外事侨务资源的开发利用力；统筹协调和归口管理全市外事侨务工作的能力。提高外事侨务部门执行力，要在全面把握执行力内涵和要求的基础上，把分析认识外事侨务工作形势，查找差距和不足作为重要环节，在认识和解决存在的突出问题上下功夫，通过解决一系列问题推进工作的新发展。改革开放以来，我市外事侨务工作得到了很大发展，取得了显著成绩。但与新形势新任务的要求相比，在指导思想、管理体制、干部队伍建设等方面还存在许多不适应的问题。主要是思想观念不适应，外事侨务资源的整合

4、机制不适应，市场化程度不适应，外事管理体制不适应，人员素质不适应。外事侨务工作的先导作用没有充分发挥出来，为国家总体外交服务，为地方经济社会发展服务的能力还不够强，对外交往的信息资源开发利用不够，对外交流合作中签约项目的协调督办、跟踪服务等工作做的不够到位。存在着牵线搭桥多、抓落实少、间接服务多、直接服务少、被动服务多、主动服务少的倾象。我市的外事侨务工作与兄弟地市相比，尤其是与东部沿海省市相比还有很大差距，外事侨务工作的发展水平和服务能力，还不能满足经济社会发展的需要。一是对外开放的水平不高，对外交往与合作不够广泛，引资引智规模不够大。二是开展对外交

5、往的渠道不多，一些部门和行业，尤其是企业开展对外交流与合作缺乏畅通的渠道，“走出去”的路子不宽。友好城市的作用没有得到很好发挥。三是市、县外事侨务工作发展不平衡，有的地方工作基础比较薄弱。四是外事侨务干部的年龄和知识结构不合理，掌握综合知识、语种相对齐全的翻译人员不足，干部队伍的素质不适应新形势下外事侨务工作发展的需要。因此，提高外事侨务部门执行力，必须以解放思想为先导，以求真务实为核心，针对存在的差距和不足，着力解决影响提高执行力方面存在的突出问题，通过解放思想上的新突破、转变职能上的新举措、解决实际问题上的新进展，实现执行力的提高，推进各项工作的新

6、发展，新跨越。二、进一步解放思想，大胆创新工作思路提高执行力，首先要把解放思想放在突出位置，针对存在的差距和不足调整工作思路和方向，把注意力放在薄弱环节，寻找突破口。在实际工作中想办法、出实招、在见成效上下功夫。外事侨务工作存在的差距和不足，目前，在一些外事侨务干部中仍存在着一种悲观情绪，认为外事侨务工作影响弱，社会地位低，行政手段少，机构小、人员编制少，工作经费不足，难以有大作为。特别是有些市、县外侨部门信心不足，干劲不大，看摊守业的思想比较重。有的地方在开展对外交往、招商引资引智以及为侨服务、为社会服务等工作上仍处于等客上门的被动局面。对有些问题，

7、认识早、行动慢。工作中只防出错、不求出新；只求保险，不愿担风险；只循成规、不想探新路。比如，提出要树立“大外事”、“大侨务”观念，认识较早，但行动慢。全市外事侨务工作尚未形成“一盘棋”格局，外事、侨务、外经、外宣、外专等工作仍处于各自为战状态，外事侨务系统上下联动的整体合力也发挥不够好。大量事实说明，要提高外事侨务部门的执行力，开创外事侨务工作新局面，最重要、最紧迫的任务是解放思想，转变观念，破除思想障碍。进一步强化开放先导意识，围绕提高为国家总体外交服务，为经济社会发展服务的“两个”能力，解放思想做新外事侨务工作，整合资源做大外事侨务工作，创新方法做

8、深外事侨务工作，围绕大局做实外事侨务工作。努力做到力量向大局投入，精力向大局集中，资源向大局投