正定县村级团组织换届选举指导规程

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1、正定县村级团组织换届选举指导规程  1、总则 1.1 制定目的规范村级共青团组织换届选举工作，促进基层团组织建设，凝聚和团结广大青年，确保全县村级团组织换届选举有序进行。1.2 制定依据依据《中共河北省委组织部、河北省民政厅、共青团河北省委关于结合全省村“两委”换届开展村级团组织换届选举工作的通知》（省团联发〔2011〕64号）、《中共石家庄市委组织部、石家庄市民政局、共青团石家庄市委关于开展村级团组织换届选举工作的通知》（市团联发〔2012〕2号）等文件精神，结合我县实际，制定本指导规程。1.3 适用范围本县行政区域内的村级团组织换届选举，适用于本指导规程。1.4

2、 遵循原则（1）党的领导原则。村级团组织换届选举在党委、政府统一领导下有序进行。（2）两推直选原则。村级团组织书记、副书记、委员由村“两委”、青年团员等额推荐候选人，团员大会差额直接选举产生。50（1）无记名投票原则。村级团组织选举实行无记名投票，选票不记名、不做任何标志。（2）秘密写票原则。在选举会场和投票点普遍设立秘密写票处，保证团员投票秘密。（3）竞争选举原则。候选人为争取团员信任，在村党支部的组织下可以采取自我宣传、发表演讲和主动承诺等形式开展正当的竞选活动。（4）平等原则。团员在平等的基础上参加选举，每张选票的效力平等。（5）公开原则。村级团组织选举全过程

3、必须公开透明，当场公开唱票计票、当场公布选举结果。2 选举准备2.1 建立选举领导机构村级团组织换届选举政治性强，时间集中，程序严密，工作量大，任务繁重。根据（省团联发〔2011〕64号）、（市团联发〔2012〕2号）文件规定，凡举行村级团组织换届选举的县、乡、村各级都要成立专门的领导机构和工作机构，保证必要的工作人员和经费，形成党组织领导、青年群众监督、县乡村团委具体实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。2.1.1 乡（镇）换届选举领导机构50根据中办发〔2009〕20号文件关于乡级党委书记要认真履行“直接责任人”职责的要求，乡（镇）团支部换届选举工作领导

4、小组由党委、人大、政府及有关职能部门的主要负责人组成，负责本辖区换届选举工作的组织、指导和监督。主要职责：（1）宣传和贯彻有关选举的法律法规和上级政策规定。（2）组织开展对本辖区换届选举摸底调查。（3）制定本乡（镇）换届选举工作实施计划，确定具体选举日期。（4）召开选举工作会议，部署选举工作，培训选举工作人员。（5）教育、动员团员（青年）依法参加选举，珍惜自己的民主权利。（6）印制选票、团员（青年）证及选举用的各种文书、统计报表等。（7）指导各村的换届选举工作，颁发当选证书。（8）受理团员（青年）咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象。（9）组织检查验收，交流

5、选举经验，总结选举工作。（10）整理并建立选举档案。（11）承办团支部选举工作中的其他事项。2.1.2村级换届选举工作小组50各村在村党组织的领导下成立团支部换届选举工作小组，由村党支部书记任组长，吸纳乡镇团委委员、上届村团支部委员、本村的优秀团员青年代表等为成员（人数原则上不超5人），负责对换届选举工作进行组织领导和实施。2.2 制定选举方案2.2.1 调查摸底村团支部换届选举工作小组要安排专人对本村及常驻本村团员青年状况进行摸底调查，并逐一登记备案。村级调查的主要内容：（1）对本村及常驻本村团员（青年）状况进行摸底调查，了解本村团员（青年）构成基本情况。（2）团

6、员（青年）对本次换届选举的期望、想法及建议。（3）本届选举可能出现的问题，解决的对策。对此要及时向乡（镇）选举领导小组报告。2.2.2 制定选举工作方案（1）各乡（镇）根据上级工作方案的内容和要求，制定本辖区内的选举工作实施方案。（2）选举方案必须明确各阶段的工作内容、时间要求、法律规定、拟达到目标以及注意事项，保证选举依法有序进行。选举的程序和方法步骤应包括选举准备、宣传发动、团员（青年）登记、提名确定候选人、介绍候选人和候选人竞选、投票选举、培训新一届团支部委员会成员、建章立制、整理选举档案和上报统计资料等环节。50（3）乡级实施方案需报所在县级选举工作领导小组

7、备案。 2.3 宣传发动2.3.1 制定宣传教育方案针对换届选举工作的实际需要，认真制定宣传教育工作方案，把宣传发动工作贯穿于选举的全过程，有计划、有步骤、有针对性地广泛开展宣传发动工作，使团支部选举知识家喻户晓。2.3.2 做好不同对象的宣传动员（1）广大团员（青年）积极参与是做好换届选举工作的根本。要重点做好对团员（青年）的宣传教育和思想发动工作，激发和调动广大团员（青年）参与换届选举的热情。（3）注重加强对社会公众的宣传，争取社会各界了解、关心、支持村团支部换届选举，为村团支部换届选举创造良好社会氛围和外部环境。2.3.3 多样化宣传发动形式（1）利用广播