关于第二代农民工问题的调查报告.doc

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1、关于第二代农民工状况的调查报告“农民工”，一个不再陌生的词汇，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。“第二代农民工”，是指随着时间的推移产生的以八零后和九零后的农村劳动力，又称“新生代农民工”。他们与以往的劳动力有所不同，受教育文化程度比较高，从学校毕业后直接进城打工，对农业、农村、农民等并不熟悉。同时，他们又渴望融入城市，享受现代城市的文明。如今，解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农业劳动

2、力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。因此特针对广州市天河区部分第二代农民工进行了访谈式的调查，其目的就是详细了解第二代农民工的基本状况，为国家指定与农民工相关的政策制度（如户籍制度、社会保障制度、劳动用工政策等），促进城市化进程提供参考性依据。一、调查背景：随着时代的发展，二代农民工逐渐成为农民工的主要力量，在农民工总数中占据着重要地位。据国家统计局公布的数据：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16岁-30岁的占

3、61.6%。据此推算，2009年外出二代农民工数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段二代农民工总数约在1亿人左右。这表明，二代农民工在我国2.3亿(2008年为2.25亿)职工中，已经占将近一半。面对对如此庞大的群体，做好就业服务工作，关乎到社会的安全与经济的稳定发展。当今农民工不再是一个高度同质的群体，其内部产生了较大的分化。从年龄上来看，第二代农民工平均年龄则为22.5岁，比第一代年轻了将尽15岁。与这种年龄结构相对应，第一代农民工已婚的概率将尽91

4、%，而将尽90%的第二代农民工未婚。在接受教育方面，第一代农民工的文化程度以初小为主，他们的平均受教育年限为7.62年，而第二代农民工他们的平均受教育年限为12.76年，九成以上的接受了九年义务教育，超过一半的人完成了高中学业。这种年龄结构、婚姻状况以及受教育程度的不同使得第二代农民工在归属感、自我身份认同与市民化意愿方面存在着明显的差异。79.8%的第二代农民工倾向于认为“自己是城市中的一员”，“应该得到和城里人同等的社会地位”，就第一代农民工来讲，他们的“未来归属倾向”呈负数，这充分说明第一代农民

5、工从来没把“自己当作是城市的一员”，就其身份而言，他们“仍是农民”。由此可见，与第一代农民工相比，第二代农民工已经表现出了许多明显的变化，这种变化集中体现在：由第一代农民工的亦工亦农向全职非农转变、由第一代农民工的城乡流动向融入城市转变、由第一代农民工的谋求生存向追求平等转变。二、第二代农民工的生存状况：（一）、就业状况：大部分新生代农民工就业集中在沿海发达省份，他们主要从事建筑、运输、制造、电子、纺织、维修、保安等行业。新生代农民工就业多数不稳定，流动性很大，并以非正规就业为主，多数是临时工、季节工

6、、承包工、劳务工等，调查数据显示，有18.7%的农民工在一个单位时间不超过一年，，38.5%的工作时间在1至2年左右，工作时间在5年以上的很少。在广州市商贸最发达的天河区，第二代农民工仍然从事着以冶金、建筑、机械、纺织等条件艰苦、污染较重的行业和城市基本建设、第三产业等收入较低的岗位上，其中建筑业务工占到27.74%，纺织业占20.55%，餐饮商贸占23.11%，矿产采掘业占10.9%。（二）、收入状况：第二代农民泥工由于受教育年限较长，人力资本相对较高，这决定了他们比第一代农民工有较高的工资水平。被

7、调查农民工平均月工资收入为1583.2元，考虑到农村劳动力外出务工获得的工资性收入，有相当一部分寄回家中用于生产性投资及家庭成员教育投资等有关费用支出，这样势必减少了他们的可支配收入，经调查，第二代农民工的月可支配收入多集中在500元左右，但20.4%的农民工在700—1000元之间，并且反映出个人消费支出快速增加，不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”——这是不同于父辈的显著特点。（三）、医疗等社会保障状况：在被调查者中，享有社会养老保险的比例为4.99%，享有社会医疗保险的占有8.03%，享有农村医保的

8、占7.48%，享有社会福利的占2.22%，享有失业保险的占4.16%，享有农村合作医疗的占27.15%，而不享有任何社会保障和社会福利的比例高达52.35%。农民工作为一个边缘群体，脱离了原有的农村社会组织，在农村中不享有社会保障福利，而城市又将这一群体排斥在社会保障范围外。如果身体不舒服，只有18.01%的调查者会“直接去医院”，11.91%会“找一个私人诊所看”，48.48%会“自己去买药吃”，而仍有21.05%“不去医院，实在坚持不下去再看”。农民