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1、对促进我国屮小企业发展的思考摘要:屮小金业是我国经济高速增长的重要支持力量，但在其发展过稈屮也血临一系列困难和挑战。通过从企业内部和政府两方面的分析，认为中小企业自身应从完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方瓯增强实力，政府则应在政策优惠、金融服务等方面给予屮小企业适当扶持，才能使我国屮小企业走出困境，健康发展。关键词:屮小企业泼展;WTO;措施目前,我国工商注册的屮小企业有1000多力家，占全国企业总数的99%-到2000年末全国60%的T业产值和40%的实现利税来白屮小企业;屮小企业的发展还解决了全国75%的劳动者就业问题;我国1500亿美元左右的出口总额中，约6
2、0%来源于中小企业。可见，屮小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作川，具有大企业无法替代的战略地位。然而，由于备方面原因，我国屮小企业在继续发展屮正面临一系列的困难和挑战，本文试图从企业内外两个角度着手分析，提出促进我国屮小企业走出困境、健康发展的对策和措施。-、我国屮小企业发展屮血临的困难和挑战在我国现阶段，屮小金业尚是一种弱质经济,由于外部环境和企业规模、技术等原因,中小企业在市场竞争中面临一些难以逾越的障碍，致使企业发展陷入困境,问题突出表现在:(1)管理水平低下，产品结构单一,技术含最低;(2)生产盲目性大，社会化和专业化程度低;(3)劳动力密集,高层
3、次人才资源流失严重;(4)资金严重不足，技术落后、设备陈I口等等。此外，相对于大型企业而言，我国历来对中小企业的发展重视不够，扶持屮小企业发展和为其提供全方位服务的法律保障体系及社会服务体系还没有建立起来，这也从客观上阻碍了中小企业的健康发展。我国加入WTO在给屮小企业带来发展机遇的同时也使其面临新的挑战:加入WTO麻,市场的“游戏规则&「dquo;趋向透明,我国屮小企业原来所具有的木地化优势将消失殆尽。外资企业准入门槛降低，其非经营风险减小，与国内中小企业将展开激烈竞争，传统的国有和集体屮小企业,rfl于设备老化、技术素质低和经营机制问题，融资难的问题将更
4、加突岀,企业改制难度加大;而高科技屮小企业将面临国外同类资本密集世和技术密集型企业的严重冲击。二、促进我国屮小企业发展的对策1.中小企业自身应采取的措施。(1)+小企业必须提高自身素质。与大型企业相比，屮小企业尤其是国有屮小企业普遍存在技术装备落后、职工索质低、人才匮乏、产品质量差的问题。为此，屮小企业可以通过教育培训,提高企业人员的文化知识和科技知识水平，从而提高管理者的管理能力,提高职工的技术熟练水平，加速企业劳动生产率的提高;通过技术创新，改变技术设备落示的现状，增强企业开发新产品的能力，以期熟练地驾驭市场。(2)加速建立符合市场经济的发展机制。企业要参与市场经济
5、的竞争，就必须首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点，企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，备屮小企业应从实际出发，从自身条件出发，选择适应的企业发展机制，明确白己企业的发展方向和奋斗目标，制定灵活的生产经营机制，促进企业的发展。(3)培养管理创新的能力。屮小企业内部存在的问题Z—是缺乏管理组织能力，在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调杳和研究，没有严格的成木核算;产屮没有生产控制，没有营销策略;产麻没有伟麻服务等等。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。
6、企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，创造…个充分发挥职T潜能、调动个人积极性和创造性的工作坏境;也可以根据市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段,有效地抵制市场风险，增强企业市场竞争力。(4)健全企业内部的会计制度。目前相当部分屮小企业由于客观和人为因素没有建立起完整的会计核算制度，这些企业屮虽然有的生产经营业绩较好，但由于申请信贷时不能提供健全的财务报表和贷款资金营运分析,使银行难以了解它们的财务状况及其经营发展前景,并增大了贷款风险，因此很难获得银行的信贷支持。针对这种情况，屮小企业应加强财会人员的培训，建立健全会计账簿，完善会计制度。
7、对于没有条件设置专职会计人员的小规模企业,应从税务咨询公司、会计师事务所等中介机构聘请会计人员建帐核算。(5)制定符合白身条件的“小生位&「dquo;经营战略。一般说来,我国屮小企业属地方管辖。由于地方保护主义盛行，造成了屮小企业低水平重复建设、重复投入的问题。有相当多行业产品供大于求，出现了“结构性”过剩,为了争夺市场以致于生产同一产品的中小企业竞相压价，甚至偷工减料、以次充好，严重地破坏了市场竞争秩序。另外,重复建设使得屮小企业产业关联度较低，“小而全”的企业比比皆是，企业之
