基层组织建设年整改实施方案.doc

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1、党支部建设实施方案为进一步深入推进我院党支部建设活动，扎实开展好整改提高、晋位升级阶段工作，根据县基层组织建设年活动的统一部署，针对党支部“五个好标准”、分类定级阶段查找的突出问题，确定工作目标，细化T作措施，突出整改提高等现阶段工作，特制定如下党支部建设实施方案：一、整改提高工作目标通过加强机关党支部建设，确保解决“重形式，轻实效”“重业务，轻党建”“重表象，轻质量”的现象，改进工作牛活作风，完善制度，增强机关工作人员责任意识、服务意识、大局意识和奉献意识，增强工作的主动性，能够独立承担本职工作，履行工作职责，提高工作效率，树立机关党员干部的良好形象。二、存在

2、的问题梳理院党支部查找突出问题，主要体现在以下几个方面。1、党员先锋模范作用发挥不好，思想困惑迷茫，宗旨观念淡化,特别是部分干部“双带”能力不强，与广人牧民群众的期望有距离，带头为广大牧民群众排忧解难的能力有待进一步加强。2、党员队伍年龄老化。35岁以下的党员3人，占19.6%,总体上看，存在党员年龄普遍偏高、文化程度普遍偏低现象,党员年龄、文化结构严重不合理。3、我院基础设施有待改善，在建设上缺少必要的财力；党支部的阵地建设急需改善,服务功能不能满足现实发展的需要，支部活动经费投入不足；党建工作摆不上应有的位置；党建工作和经济工作关系处理上存在偏差，形成了党的

3、建设与经济工作接轨不到位；4、党员教育的模式较为单一，一些党员教育仅仅停留在读读报纸，学学文件上，党内活动不能正常开展；5、部分党员干部作风不实，服务基层、服务群众，服务发展的能力不强。三、整改提高和晋位升级措施（-）实行分类整改促进转化提高1.着力抓好共性突出问题的整改。对存在的共性突出问题，实行重点整改，着力探索、建立务实管用的长效措施。整改一项消除一项，同时搞好教育培训，开展形式多样的党内活动。切实提高党员干部的履职能力。第一、针对牧区党员先锋模范作用发挥不好，“双带”能力不强的问题，把政治素质好、年纪轻、有文化、懂科学、善管理、公道正派，既得到群众公认，

4、又能带领群众勤劳致富的“能人”选到党组织中来。把能带领群众面向市场调整经济结构、发展牧区经济、增强牧民收入的党员选拔上来。同时把那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人以及外出务工经商人员中的优秀党员作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。第二，针对党员队伍年龄老化，文化程度偏低的问题。关键是多发展年轻（35岁以下）及文化程度较高（大专以上）的党员，从而改善党员结构，增强党组织的鲜活力。第三，针对农村流动党员管理难问题，着力完善流动党员管理制度，对流动党员情况逐项登记建档，及时掌握流动党员流出和流

5、入地、从事职业、流出时间、流动原因、现居住地和联系方式等基本情况。建立流动党员联系沟通制度，对每一个流动党员明确一名村干部负责联系沟通，确保每一名流动党员都纳入党组织管理范畴。第四，针对村级集体经济匮乏，公益事业难办，阵地建设缺乏的问题。采取财政支援，争取外出事业有成人员的捐赠，提供土地流转有偿服务等渠道筹集资金，逐步增加对公益事业的投入和加快党员活动之家等阵地的建设。第五，针对部分党组织重业务轻党建，党建丁作不能很好开展的问题。继续抓好党支部书记培训工作，采取建章立制，全面规范党员干部的行为。不断完善制度，加强民主监督，使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化

6、的轨道。加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，落实“四议两公开”制度，接受群众的监督。第六，针对党员教育单一，党员干部作风不实的两项问题。着力推进“五型”（学习型、服务型、创新型、廉洁型、效能型）机关建设。机关党组织在总结实践经验的基础上，不断改进学习方法，丰富学习内容，建立健全学习制度，坚持把学习、思考、实践有机统一起来，不断提高学习的实效。党员干部要加强理论学习，提高政治素养。加强业务学习，提高工作能力，努力使自己成为木职岗位的专家。2、着力抓好个性突出问题的整改。在按照“一支部一方案”原则分支部抓好整改的基础上，镇党委集中抓好三方面的突出

7、个性问题的整改。第一，抓好交通基础实施建设，继续加快村组道路、桥梁的改造升级，全面提升道路等级。抓好城建开发建设，加大集镇建设和管理，高标准建设好小池文化广场，争取启动外环路建设。抓好水利基础设施建设。启动陈茗水库等四座小二型水库的除险加固，对当家塘及排灌渠道进行集中整治。第二，针对部分支部的党员设置不合理的问题，根据党员所在岗位，尽量做到相同性质的单位和同一单位的党员归入同一支部，便于开展党内活动和教育，落实“三会一课”制度。第三，深入推进阳光村务工程建设，加强廉政教育，努力建设廉洁从政，务实高效的干部队伍。（二）建立台帐，明确时限。每个党支部要建立整改问题台

8、帐，明确具体整改项目、主