宿松县环境保护和生态建设十二五规划

《宿松县环境保护和生态建设十二五规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、—51—宿松县环境保护和生态建设“十二五”规划第一章环境形势第一节“十一五”回顾“十一五”期间，我县环境保护和生态建设取得了明显的进步。主要表现在：——环境质量维持良好状况。环境监测数据显示，“十一五”期间，我县环境质量总体状况良好。全县空气环境质量优良，能够达到国家环境空气质量一级标准。境内河流水质良好，主要水体二郎河、凉亭河在枯水期水质可达Ⅲ类。生态环境质量基本维持“十五”末期的状况。——环境管理体制得到完善。2007年3月，县委、县政府决定将县环境保护局单独设置，结束了我县环保机构长期与建设部门合署办公的历史。5年间，环保部门的编制由8名增加至37名，内

2、设机构、下属单位由4个增加至9个，财政预算安排环境监测、执法工作经费，执法机构不再自收自支，环保机构职能趋于完善，管理水平明显提高，开始步入制度化、规范化的正常轨道。——各项环保制度全面推进。国家有关环境准入、环保“三同时”—51—、环境执法等方面的各项制度得到全面施行，偿还了不少历史欠账。县政府先后作出《关于加强全县城镇生活饮用水水源环境保护的决定》、《关于加强环境影响评价工作的决定》。经县委、县政府批准，开始对乡镇饮用水水源保护、建设项目环评、主要污染物减排等重要环保工作进行年度考核。在全市率先进行县城总体规划环境影响评价工作。县工业园、临江产业园开展规划

3、环评工作，入园项目环评率达到95%以上、环保“三同时”验收率达到85%以上、投产企业排污费缴纳率达到100%。初步建立起环评审批部门联动的工作机制，全县建设项目环评率大大提高。城乡生活饮用水水源保护区全面划定，并依法开展了挂牌保护和整改工作。——环境污染得到有效控制。完成国家下达的主要污染物减排目标任务，5年内共有15个减排项目获得国家核查认定，县政府两次受到市政府表彰。生态环境保护成为党委、政府科学决策的重要依据，从源头上控制了结构性污染的发生。县生活污水处理厂、垃圾卫生填埋场建成投入运行，县城北污水处理厂、复兴污水处理厂开始筹建，工业企业按照环保“三同时”

4、要求配套建设了一大批污染治理设施。农业和生活污染问题受到重视，并开始采取相应的防治措施。编制《宿松县农村环境综合整治规划(2008—2015)》，并开展了整治的试点工作。——环保投入大幅度增长。地方排污费收入全额用于支持环保能力建设，县财政相继预算安排环境监测、主要污染物减排、环境执法业务经费。5年中，县环保部门争取国家、省级各类环保专项资金600万元。县级重大环境基础设施建设投入达到17917万元。企事业单位直接用于环保“三同时”的投入达到5170万元。——环境执法力度明显加强。一年一度的环保专项行动持续深入开展，一批环境违法、污染严重的建设项目受到查处，一

5、批群众关注的突出环境问题得到解决。5年中，依法关闭淘汰违法污染企业15家。规避环保要求的“土政策”—51—得到清理和废止。环境监管执法趋向常态化，重点污染源现场监管频次不断加密。环境监测、监察队伍建设取得进步，执法装备明显改善。——全社会的环保意识增强。环境问题从未像现在这样广受关注，加强生态环境保护日益成为全县上下的共识。环境管理的公众参与度有了提高。第二节县域生态环境禀赋分析我县国土总面积2393.53平方公里，人口83万多。地处皖鄂赣三省结合部、长江中下游，北靠大别山南麓，南滨长江北岸。受地质构造的控制，境内地貌呈现西北高、东南低的基本格局，依次分布中山

6、、低山、丘陵、岗地、湖泊、平原，地势呈阶梯下降，其中山区面积739平方公里、丘陵区面积854平方公里、湖区面积800平方公里。水资源丰富，长江岸线62.822公里，沿长江北岸、自西向东有龙感湖、大官湖、黄湖、泊湖等4个连通的天然湖泊，是长江中下游华阳河湖群的主体部分。在全国县级行政区中，这一资源条件居全省第一位、全国第二位，得天独厚。对照《全国主体功能区规划》（国发〔2010〕46号发布），我县西北部山区属于“大别山水土保持生态功能区”，承载着“加强大别山水土保持和水源涵养功能”的任务；中南部丘陵、湖泊和平原地区属于农产品“长江流域主产区”，承担着建设以双季稻

7、为主的优质水稻产业带、优质棉花产业带、“双低”优质油菜产业带、以生猪和家禽为主的畜产品产业带、以淡水鱼类、河蟹为主的水产品产业带的任务。对照《安徽生态省建设总体规划纲要》明确的生态功能分区，我县同时属于“江淮丘陵岗地生态区”、“皖西山地生态区”、“沿江平原生态区”—51—等3个功能区的范围。就整体而言，属于江淮丘陵岗地生态区，生态建设重点是实施水土保持，实施退耕还林、还草，退田还湖，从根本上解决江淮分水岭地区易旱问题；属于皖西山地生态区的西北部山区，生态建设重点是实施封山育林，建设生态防护林，开展小流域治理，控制水土流失，建设皖西水源涵养功能区，加强生物多样性

8、保护；属于沿江平原生态区的南部平原地带