浅析律师调查取证权.pdf

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1、法治论坛浅析律师调查取证权牛守强(河北三和时代律师事务所，河北石家庄050051)摘要：虽然《刑事诉讼法》、《律师法》已经得到了修改但是律师在实务工作中，调查取证难的问题并没有而得到根本的改善。调查取证对于律师而言反而变得愈加困难，经常一无所获，甚至招致牢狱之灾。笔者认为造成这种现象的根本原因就是目前我国律师调查取证权制度的缺失。建立我国的律师调查取证制度是，改变这种困局的重要途径。同时笔者认为完善我国律师调查取证制度既要有法律的明确授权又要建立律师行使调查取证权的监督机制以保障律师调查取证权的落实。关键词：调查取证权；取证范围；

2、取证困境1律师调查取证极概述险的领域，这样不利于维护控辩双方的平衡，更不利于保护被告的合一般学者认为律师调查取证权在民事诉讼和刑事诉讼中有不同的法权益。定义。在刑事诉讼中辩护律师调查取证权定义为：“律师取证权包括2．3律师不享有非诉调查以及诉前调查权阅卷权、摘抄权、复制权、调查权、同在押的犯罪嫌疑人或被告人会目前随着非诉业务的不断增长，非诉讼业务领域中的调查取证难的见或通信权等。”而民事诉讼中律师调查取证权则是指“律师调查取问题也逐渐凸显出来。由于非诉案件并没有在法院立案。所以律师在进证权是律师在参与诉讼或从事非诉讼法律服务过程中

3、，依照法律规定行主体资格、财产状况调查、资信调查中许多部门都以没有立案为借口调取与案件有关的材料，享有向有关单位或个人了解情况并提取证据拒绝配合调查。这就使律师在案件中作用的发挥有所降低，也不利于纠的权能。”纷的及时解决，同时当事人的合法权益难也以得到有效的保护。通过对律师取证权概念的理解，笔者认为，律师的调查取证权是同样律师的诉前调查权利也没有得到法律的规定。律师诉前调查公民个人权利的延伸。当公民的合法权利被国家机关、社会组织或他的重要意义在于了解情况、查明事实和纠纷的过程。律师在搜集证据人侵害时，他们有必要将自己的权利依照国家

4、法律的规定赋予自己的之后才能对纠纷进行全面评估论证，才能选定诉讼切入点，实现委托法律代理人，即律师，使得自己的个人权利得到延伸，这样以来便能人的诉讼目的。如果律师诉前不作必要的调查取证，就无法对诉讼的在受到不法侵害时，得到专业律师的支持和帮助。在维护自己的合法成败风险作出合理的评估，更无法选择适合的切人点进行诉讼。例如权益的同时时也能起到制约公权力的作用。目前许多法院都要求起诉人提供对方当事人的身份证明资料，可问题2目前我国律师调查取证权困境是律师想要到相关部门查询身份资料，但相关部门却要求提供立案证2．1法律条文过于简单明才允许

5、查询，另一方面法院要这些资料之后才肯立案，可以说这种我国的《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《律师法》等法律法形式上的悖论导致律师处于一种极其尴尬的两难境地。规中虽然有对律师的调查取证权规定，但规定的都过于抽象简单。并3完善我国律师调查取证权的建议没有明确规定律师调查取证的范围，也没有相关监督程序程序保障律3．1完善立法师的调查取证权的实现。例如《律师法》第35条规定：“律师自行调首先确立律师调查取证的程序法。确立律师调查取证程序法后既查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者可以保证当事人的利益，也便于律师在一个

6、规范的空间内实现自己的个人调查与承办法律事务有关的情况。”本条款一连出现两个“有调查取证权。在程序法中既要明确当事人及律师享受的调查取证权是关”，规定空泛，仅简单概括性的说了取证的方法但并没有规定取证哪些方面的，又要设定相应的程序法，以便当事人及律师有章可循。范围手段等内容更没有设定具体的取证程序。从法理角度看，只规定其次就是要建立救济措施保证律师调查的执行。我国可以适当建了实体法而没有程序法保障的律师调查取证权就好比一把没有子弹的立严格的制裁措施以保障律师调查取证权的实现。目前没有明确的制枪，根本无法发挥其征战沙场的作用。裁措施

7、应该是被调查取证人拒绝配合调查取证的最大原因。笔者认为此外在现有的法规中更没有规定对律师取证权的救济措施，如果对不履行义务的单位和个人，应制定相应的制裁措施。第一，如果这律师在案件中的调查取证权被侵害无法取证，如何救济，怎么采取强些人是行政机关工作人员，律师可以申请其单位或上级部门给予相应制措施均无规定。更不要提律师调查取证的方法、范围、手段、这些的行政处分；第二，如果是社会经济组织或个人拒绝作证或者妨碍作问题均无涉及。证行为，依据事实和情节给予必要行政处罚，因为这种不履行作证义2．2律师调查取证权的界限范围不明确务的行为侵犯的不

8、仅是律师的调查取证权，更是国家的司法制度；第目前我国法律对律师调查取证的范围并没有做明确规定。在法条三，对于国家行政机关无正当理由拒绝律师正当行使调查取证权，可中只有概括的规定例如最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规提起行政诉讼。定》第十七条符合