台州市住房和城乡建设规划局文件

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1、台州市住房和城乡建设规划局文件台建规〔2011〕266号关于2011年全市建筑施工质量通病防治、安全生产和监理工作质量大检查情况的通报各县（市、区）建设规划局（分局），温岭市建工局，台州经济开发区建设局，局机关有关处室、直属有关单位：根据《关于组织全市住宅工程质量通病防治攻坚活动开展情况及建设工程监理工作质量督查的通知》（台建规办〔2011〕50号）和《关于立即开展全市建筑施工安全生产大检查的通知》（台建规办〔2011〕51号）的安排，在相关施工和监理企业自查、各地建设（建筑业）主管部门和各质量安全监督机构的监管工作自查和对在建工

2、程逐个检查的基础上，我局于5月23日—7—至27日组织开展了全市建筑施工质量通病防治、安全生产和监理工作质量大检查，重点检查了各地住宅工程质量通病防治攻坚活动开展情况、施工和监理企业安全生产工作情况、监理工作质量等内容，特别是各地隐患排查治理工作、建筑安全生产专项整治工作、严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动等工作。现将有关情况通报如下：一、基本情况本次检查采取听汇报、查台账、看现场和集中反馈问题的方式，听取了各县（市、区）及台州经济开发区建设（建筑业）主管部门的工作汇报，随机抽查了20个在建住宅工程项目，涉及施工单位19家、监理

3、单位18家，并按照《关于加强建筑企业和施工现场安全生产基础工作的若干规定（试行）》（台建规〔2011〕136号）对建筑施工现场安全生产保障体系进行了打分。二、具体情况及存在问题（一）住宅工程质量通病防治工作开展情况各地建设（建筑业）主管部门基本上按照我局要求开展了质量通病防治攻坚活动，转发了《台州市住宅工程质量通病防治导则》（台建规〔2011〕202号），但宣传不够有力，开展住宅工程质量通病防治的氛围没有全面形成。部分地区未落实质量通病防治具体工作计划，未开展在建住宅质量通病排查，未把质量通病防治工作落到实处。大部分项目建设各方主

4、体无工程质量通病防治实施计划，有的甚至未收到相关文件。部分监理、施工项目部无质量通病防治措施及具体实施方案，工程实体存在违反《台州市住宅工程质量通病防治导则》的现象。—7—（二）监理工作质量督查情况监理专项整治检查时发现问题较多，各地监理项目部人员配置不统一，部分监理项目部人员数量配备不符合合同及监理规划要求，存在人员不到位或更换不符合相关程序要求现象。监理细则编制不到位；监理日记内容空洞，对监理日常的工作内容未正常记录；监理例会未正常召开。原材料抽样送检存在弄虚作假现象；工程资料签字代签；现场质量安全隐患未及时整改到位。（三）施

5、工现场安全生产检查情况各地都按照台建规办〔2011〕51号文件要求，相关企业和工程项目部基本都开展了施工安全生产的自查自纠工作，各地建设（建筑业）主管部门均按时开展了全面检查，并采取一些新的做法，取得了一定的成效。如椒江分局和安全生产监督部门联合开展建筑施工安全生产检查，形成监督合力；路桥分局对安全生产工作分块、分区域进行网格化管理，责任到人，并对招投标市场和施工现场进行联动管理，严格市场准入，形成了有效的“两场”联动机制；温岭市建工局对“瘦身”钢筋进行专项整治，严把材料进场关；玉环建设局开展了对扣件的扭矩专项检查，通过检查和整治

6、，各工程扣件和螺栓扭紧力矩合格率大大提高；三门建设局在政府投资项目中试行工程联席会议制度和工程情况抄告制度，充分发挥各部门作用，形成管理合力。工程项目的安全生产隐患虽然得到一定程度的治理，但还存在着一些问题，主要有“三宝”、“四口”—7—防护不到位，模板支撑系统搭设不规范，施工用电不规范等。三、处理结果按照台建规〔2011〕136号文件对20个工程的建筑施工现场安全生产保障体系进行了打分，其中合格的4家，基本合格的14家，不合格的2家。针对检查中发现的问题，我局共发出限期整改通知书18份，停工整改通知书2份，要求工程所在地建设（建

7、筑业）主管部门督促相关责任单位落实整改。截止6月16日，我局共收到各地建设（建筑业）主管部门反馈的整改复查意见19份，由浙江腾远建设有限公司承建、浙江中远工程建设监理有限公司监理的玉环榴岛国际花园1号2号地块工程至今无任何反馈意见。由仙居城峰建筑工程有限公司承建、仙居县龙鼎建筑工程监理有限公司监理的阳光爱琴海一期A标工程整改后经仙居县建设规划局复查打分仍低于80分（实际得分75分）；由浙江森峰建设有限公司承建、仙居县龙鼎建筑工程监理有限公司监理的天立国际公馆一期工程整改后经仙居县建设规划局复查打分仍低于80分（实际得分74.4分）

8、；其余各单位均按要求进行了整改，并经当地建设（建筑业）主管部门复查合格。根据检查结果，对有关责任单位和责任人分别作如下处理：限制浙江腾远建设有限公司在台州承接业务资格3个月；仙居城峰建筑工程有限公司阳光爱情海一期A标工程项目负责人王焕捷和专职安全生