关于加强水资源节约与保护的建议.doc

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1、关于加强水资源节约与保护的建议一、我国水资源情况我国当前面临着日益严峻的水资源短缺.严重水污染和用水效率低下等问题。全国31个省区市中，有20多个存在干旱缺水问题，全国660个大中型城市中，近2/3的城市存在较严重的缺水问题，正常年份全国的年缺水量在400亿m3左右。与此同时，我国的水资源利用效率却极为低下、水资源浪费非常严重。我国的总用水效率仅为美国的1/8、日本的1/25,农业灌溉水平平均有效利用系数仅为0.14-0.15,远低于水高效利用国家0.17-0.18的水平，工业万元产值用水量约为80m3,是发达国家的10-20

2、倍，工业水的重复利用率仅为40%左右，而发达国家为75%-85%.毋庸置疑，水资源短缺与利用效率低下将是今后几十年制约中国经济社会可持续发展的主要瓶颈。%1.日照市水资源基本情况(%1)水资源现状资源性缺水是日照市的基本水情。日照市的水资源总量占全省的5.3%,人均占有量仅为全国的27.4%,远低于国际公认的人均1000m3的水资源最低安全保障线；受气象和水文条件影响，我市区域性、季节性缺水现象十分突出，而近年来，随着经济社会的发展和城市规模的扩大，对水资源需求越来越突出，水资源的承载能力不足已成为制约日照经济社会发展的最大瓶

3、颈。(-)水资源开发利用现状日照市现有干流长度超过iokm或流域面积超过100km2河流56条,现有大型水库3座，中型水库9座，小型水库534座。全市多年平均降雨822.4mm,多年平均径流深276.3mm,水资源总量27.05亿m3，其中地表水资源量19.57亿m3,地下水资源量7.4848亿m3,地表水和地下水重复计算量4亿m3。人均占有量约为559m3,是全省人均占有量的1.567倍，低于全国的人均占有水平（2400m3）,全市可供水总量9.24亿m3,其中地表水可供水量6.27亿m3,地下水可开采量3.827亿m3。（

4、三）水资源管理现状2006年，我市公布了《创建节水型城市实施方案》；2007年月3月日照市通过国家考核组验收，被命名为“全国节水型城市”；2011年5月21日，《日照市节水型社会建设“十二五“规划报告》通过了专家评审。从2011年中央、省委1号文件和市委20号文件出台以来，全市水利事业进入了一个大投入、大建设、大发展的时期，先后出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》、《关于贯彻落实中央水利工作会议精神的实施意见》，2011-2012年全市完成水利建设投资18亿元，是“十一五"的总和，2013年水利工程建设总投资达到14亿元。

5、三、目前存在的主要问题（一）地下水开采引发的问题一是部分地区形成地下水降落漏斗。随着地下水开采量的不断增加,部分水源地已发生程度不同的地下水超采降落漏斗。有资料显示，到1995年，绣针河下游水源地开采程度已达154.5%,产生276km2面积的降落漏斗，漏斗中心水位标高-7.6m,使地下水咸化无法饮用，水源地报废，投资1000多万元的岚山第一水厂已停用。并且随着开采程度的不断加大，加之枯水年份地下水补给量不足，降落漏斗发生地也在不断增多。如傅瞳河下游、巨峰河和两城河下游等水源地，均不同程度地形成了地下水降落漏斗。降落漏斗范围的

6、不断扩大，导致受到污染的地表水渗入地下水含水层，使水源地水质恶化。如鹅庄水源地，取水井距傅瞳河较近，河水受工业、生活废水污染严重，地下水降落漏斗扩大后,受到污染的河水渗入使地下水遭受污染。二是海水入侵。据了解，海水入侵开始于1990年，主要分布于绣针河下游荻水东车庄富水地段，由于地下水的过量开采，导致海水反向补给地下水o1996年绣针河下游海水入侵锋线内侵约750叫入侵面积3.2km2,到2000年，海水入侵锋线内侵1200m,入侵面积3.5km2o海水入侵导致部分水井停止供水，加剧了当地供水的紧张局面，严重制约了当地经济的快

7、速发展。除绣针河下游外，傅瞳河下游、巨峰河下游、两城河下游以及万平口一带均程度不同地发生了海水入侵。截止2006年,全市累计海水入侵面积已达6.3km2o日照海水入侵有逐年增加的趋势，地下咸水面积不断加大，严重破坏了地下水环境，地下水已无法饮用和灌溉，直接影响了日照市主要水源地供水安全及工农业持续生产。(-)地下水水质恶化问题根据单项组分评价超标统计分析，日照市地下水质量评价指标中共有12项指标超标。其中硫酸盐、溶解性总固体、氯化物、高猛酸盐指数、总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐和氨氮等8项指标超标的原因是由于人类活动使污染物进入地下

8、含水层和地下水中造成的。地下水主要来源于大气降水和各种地表水体的渗入补给。地下水中的硝酸盐、亚硝酸盐和氨氮3项指标主要来源为农业生产过程中施用的化肥。另外，生活污水、工业废水的地表排放和生活垃圾、工业废渣的雨水淋溶渗漏等也是地下水污染物的重要来源。这些污废水和污染物进入含水层