美_加集装箱多式联运发展.pdf

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1、CONT摘要针对我国集装箱多式联运发展落A后的现状，对多式联运中出现的IN问题进行分析，借鉴美国、加拿大ER两国多式联运发展的先进经验，T提出我国发展多式联运的措施和RA建议。N关键词多式联运；集装箱运输；转运S美PO、RT引言加目前，国际大港集装箱多式联运所占比重较高，如德国汉堡港铁路集疏运比重达30%，荷兰鹿特集丹港铁路集疏运比重达13%，而我国港口多式联运装经的比重仅有2%左右，发展空间很大。验我国多式联运发展现状箱组织形式多及1.1.1国际铁路联运我国的国际铁路联运主要指与俄罗斯、蒙古、启朝鲜、越南等国之间进出口货物的铁路运输，其中式包含过境陆路口岸操作（如换装、报关、结算

2、和最终示发运等）。联1.1.2国际海铁联运我国外贸集装箱的国际海铁联运主要分海上运运输、海运口岸操作和国内铁路运输等3个阶段。上海上货物运输遵守全球性海运规则，由国际海商法发海协会进行指导，国内铁路运输则由《中华人民共和海国铁路法》和《铁路货物运输规程》进行规制。事展1.1.3大陆桥过境运输大学大陆桥过境运输主要指日本、韩国、俄罗斯、蒙古和越南等国从我国过境的进出口货物运输，例如张日本与哈萨克斯坦之间过境我国的货物运输，包括帅海运段、国内铁路段和中亚地区铁路段等3个阶段。过境运输有一定的复杂性。主要线路目前，我国开辟的多式联运线路已到达欧洲、年第期总第期美洲和非洲港口及内陆城市，主

3、要包括从我国往返组织，运输效率低，周转时间长，人员和设备浪费，集日本、美国及非洲、西欧、澳洲等国家和地区的海运铁路参与集装箱多式联运受限。此外，还存在货运装线路，经蒙古或俄罗斯至伊朗和往返西北欧各国的中转站数量较少、集货功能不强、疏散能力不足等箱西伯利亚大陆桥运输线，以及东起我国连云港,西至问题。运荷兰鹿特丹，途经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔1.3.4转运设备落后输吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国内集装箱装卸设备的技术水平较低，集装箱国和荷兰等国的新亚欧大陆桥。运输工具也比较落后，铁路、公路专用车辆和内河存在问题专用船舶较少，特别是长江干线的集装箱船多为改造船和

4、通用驳船，吨位偏小，运输效率和效益难以近年来我国集装箱多式联运取得长足发展，但提高。仍处于发展初期，不可避免地存在一些问题。1.3.5信息技术系统发展缓慢1.3.1国家政策制约20世纪90年代，国内航运领域开始使用电子我国铁路、公路、水路和航空运输分别由不同部数据交换（EDI）系统，但发展比较缓慢，至今仍处于门管理，各种运输方式之间缺乏协调有效的分工合发展初期，有待进一步开发利用。作，这是制约我国多式联运发展的重要因素之一。1.3.2铁路集装箱运输发展相对滞后美国、加拿大多式联运发展经验（1）发展缓慢与水路和公路集装箱运输相比，美国早在20世纪60年代就开展多式联运，加铁路集装箱运

5、输发展速度差距较大。据统计，2000拿大多式联运量占社会总运量的80%，其中集装箱—2008年，我国集装箱运量年均增长率海运为多式联运量占50％。这2个国家发展多式联运的20%，公路为32%，而铁路仅有15%。从市场份额看，经验值得国内借鉴。2000—2008年，公路集装箱运输的市场占有率从美国44.7%升至58%，而铁路集装箱运输的市场占有率从16.6%跌到12%。2.1.1加强立法（2）海铁联运比重较低近年来，我国铁路80%美国联邦政府在20世纪80年代通过一系列鼓以上的货运能力用于保障煤炭、石油、粮食、化肥、励发展多式联运的法案，消除或部分消除多式联运农药等重点物资的运输，无

6、力支撑快捷货运。发达的操作限制，如1980年《机动车辆运输承运人法案》国家海铁联运的比重一般为20%~40%，北美国家一消除公路运输中的各种操作限制，《交错运输法案》般为30%~35%，而我国这一比重约为1.5%。部分解除公路铁路联运业中的管制，1984年《航运（3）占铁路货运总量比重低铁路集装箱运量法案》和1988年《航运改革法案》消除班轮公司与其占铁路货运总量的比例法国为40%，英国为30%，德他运输企业合作中的障碍，并进一步削弱班轮公会国为20%，日本为33%，印度为35%，而我国仅有的垄断地位，1991年《陆上联运效率法案》则进一步2.6%。推动美国多式联运的快速发展。1.

7、3.3基础设施有待完善2.1.2实行大交通管理体制目前我国铁路系统有20英尺集装箱办理站逾美国联邦运输部是联邦政府管理水、陆、空运420个，40英尺集装箱办理站约130个，另有代办点输的机构，主要工作是制定运输政策，实施运输扶约240个。这些办理站普遍存在站点分布不均衡持计划。运输部下设联邦铁路局、联邦海事局、联邦（平均站间距102km），规模较小，站内设备落后以公路局、联邦航空局、城市大众交通管理局、海岸警及集装箱维护、修理能力不足等问题。站点分布不卫队、圣劳伦斯航