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1、人民微博新浪微博腾讯微博深度解读《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》中国绿色时报9月9日报道（作者 王祝雄　赵宇翔 记者　吴兆喆）《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（以下简称《国办意见》）的发布实施，是我国首次从国家层面作出的关于林业有害生物防治工作的重大决策部署，是全面指导当前和今后一个时期林业有害生物防治工作的纲领性文件。这标志着我国林业有害生物防治工作步入了新起点、新阶段，实现了新突破、新跨越。《国办意见》的印发，充分体现了党中央、国务院对林业特别是林业有害生物防治工作的高度重视，凸显了林

2、业有害生物防治工作在促进生态文明建设中的重要地位和作用。《国办意见》的出台，对有效解决长期制约林业有害生物防治工作科学发展的政策保障、体制机制等方面的问题，扭转林业有害生物灾害多发频发态势，最大限度减轻灾害损失，大幅提高防治工作整体水平，具有至关重要的作用。《国办意见》的实施，有利于促进各级政府和相关部门更加重视、关心、支持防治工作，增强做好防治工作的责任感、使命感，因而对全面推进林业可持续发展和生态文明建设具有重大意义。为实施好《国办意见》，国家林业局不久前印发了《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见〉的

3、通知》，要求各级林业主管部门充分认识贯彻落实《国办意见》的重大意义，扎实做好《国办意见》的学习宣传，认真抓好《国办意见》各项任务要求的全面落实，切实加强贯彻落实《国办意见》的组织领导。当前，为了深入贯彻落实《国办意见》，深刻领会《国办意见》的主要精神，并解答社会公众关心的问题，即为什么林业有害生物防治工作得到国务院的高度重视？《国办意见》出台的深刻背景是什么？《国办意见》蕴涵了哪些重要政策信息？各有关方面贯彻落实《国办意见》需要从哪些方面着力？为此，国家林业局造林绿化管理司和中国绿色时报社特别组织推出“热点直击·解读国办关于林业有害生物

4、防治工作意见”特别专题，共同推进林业有害生物防治事业跃上新台阶，为美丽中国建设持续发力。一、林业有害生物防治事业的里程碑《国办意见》是继2002年《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》和2006年《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》之后，针对近年来林业有害生物发生危害的严峻形势和提升防治工作能力水平的迫切需要，印发的全面加强整体防治工作的又一重要文件，充分体现了党中央、国务院对林业特别是有害生物防治工作的高度重视，对推进我国林业有害生物防治事业发展具有里程碑的意义。中央高层高度重视的结果《国办意见》

5、的发布实施是落实中央领导同志批示的重要举措。党中央、国务院对发展林业、维护国土生态安全、建设生态文明高度重视。林业作为生态文明建设的重要力量，其质与量的发展备受党和国家领导人关注。习近平总书记强调，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。他在今年参加义务植树时指出，“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”，要“扩大森林面积，提高森林质量，增强生态功能，保护好每一寸绿色”。这既是对林业在实现中华民族伟大复兴中国梦中作用的肯定，也是对林业有害生物防治提出的新的更高要求。“植树造林，绿化祖国，改善生态”是我国长期以来的

6、一项基本国策。然而，当全国森林面积达31.2亿亩、森林覆盖率达21.63%、森林蓄积量达151.37亿立方米时，当林业有害生物发生面积所造成的损失超过森林火灾数十倍、年均造成损失超过1100亿元时，保护好现有森林资源便显得尤为迫切，其难度不亚于继续啃造林绿化的“硬骨头”，其增汇减排的意义更影响着我国在国际上的声誉和地位。对于森林资源的保护工作，李克强总理、张高丽副总理都作出过重要批示。李克强总理在国家林业局报送的《关于第八次全国森林资源清查结果的报告》上批示，要“加强清查保护管理，不断提升森林资源总量和质量，为建设生态文明和美丽中国作出

7、新的贡献”。汪洋副总理对森林资源保护工作的关切更为细致、具体。2014年3月4日，汪副总理在中国科协的《2013年生物灾害状况和2014年预防与控制生物灾害的报告》上作出重要批示，要求高度重视生物灾害的预防和控制工作。他还多次直接问及林业有害生物防治工作的具体情况，仅今年3月他就过问过两次。今年3月5日，他在参加全国“两会”安徽代表团全体会议上，曾关切地询问：“松材线虫病挡住了吗？黄山靠黄山松吃饭，要保护好，否则黄山形象受损。”3月21日，他在出席全国春季农业生产暨草原森林防火工作会议时，对飞机防治林业有害生物高度重视，详细了解了飞防技

8、术参数、作业效率、作业费用和飞防成效等。不难看出，《国办意见》的顺利出台，是有效落实中央领导同志批示和指示精神的具体行动。多个部门协同推进的结果国家林业局党组高度重视林业有害生物防治工作的开展。在《国办意见