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1、宁波市对外贸易经济合作局文件宁波市财政局甬外经贸合〔2013〕79号关于印发宁波市走出去专项扶持资金实施办法的通知各县(市)、区外经贸主管部门、财政局:为了加强走出去专项资金的管理,提高财政资金的使用绩效,依据《关于发挥财政资金杠杆作用培育开放型经济新优势若干实施意见》(甬外经贸〔2013〕18号),现将《宁波市走出去专项资金实施办法》印发你们,请遵照执行。宁波市外经贸局宁波市财政局2013年9月27日-23-宁波市走出去专项扶持资金实施办法为了加快实施“走出去”发展战略,鼓励和引导我市有比较优势企业开展各种形式的对外投资合作
2、,加强和规范“走出去”专项资金的管理,充分发挥财政资金的政策导向和使用效益,根据《关于印发发挥财政资金杠杆作用培育开放型经济新优势若干实施意见的通知》(甬外经贸财〔2013〕18号),特制定本实施办法。一、“走出去”专项资金的来源“走出去”专项资金每年在宁波市外经贸扶持资金预算安排中列支,实际资金额以预算安排数为准。二、“走出去”业务内容“走出去”业务主要包括境外投资、境外农林渔业和矿业合作、对外承包工程和对外劳务合作等。(一)境外投资是指企业通过新设、并购、参股等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、
3、经营管理权等权益的行为。(二)境外农、林、牧、渔业和矿业合作是指企业在境外开展的农作物与经济作物种植、畜牧养殖、农产品加工销售,林木种植、采伐、更新及木材加工与回运,渔业捕捞、养殖、加工销售,矿产资源勘查、勘探、开采、加工等方面的经营活动。-23-(三)对外承包工程是指企业承包境外建设工程项目,包括咨询、勘察、设计、监理、建造、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。(四)对外劳务合作是指经商务部批准的有对外劳务合作经营资格的企业组织劳务人员赴其他国家或地区为境外的企业或机构提供劳务服务并进行管理的经营性活动。三、“走出去”
4、专项资金补助的内容和标准(一)支持对外投资合作项目贴息补助。1.对我市赴境外投资的企业、对外承包工程企业、境外农、林、牧、渔业和矿业合作企业上年度发生的一年期(含一年)以上的项目贷款给予不超过银行基准利率50%的贷款贴息。2.对我市赴境外投资的企业、对外承包工程企业、对境外农、林、牧、渔业和矿业合作企业,根据上年度实际投资额、完成境外承包工程营业额,提供相关的费用单据,给予按银行基准利率确定的综合贴息率给予补助。(贴息补助标准详见附件1)3.上述两项不可兼得,但可从高享受。(二)支持对外承包工程保函补助。对企业承揽对外承包工程
5、业务中发生的项目投标保函、履约保函和预付款保函等所发生的手续费,按最高不超过上年度实际支付费用的50%给予补助。(三)支持境外基地项目建设。-23-1.对经认定并已运行的境外三大基地(生产、营销和资源基地)项目,按照年终评估的结果,对其上年度的费用,给予最高不超过150万元人民币的补助。2.对经考核且发挥较好作用的境外经贸联络处给予最高不超过20万元人民币的奖励。(四)支持我市企业与央企(大企业)合作开展对外承包工程业务。1.对中央企业或市外大企业在我市投资新设对外承包工程独立法人企业,且上年度对外承包工程营业额在500万美元
6、以上的,给予一次性最高不超过50万元的补助,且补助额不超过地方财政贡献额。2.对中央企业在我市投资或合作设立对外经济合作咨询服务平台,且有实绩的,在当年给予一次性最高不超过30万元的补助。(五)建立“走出去”风险资金,支持对外投资合作风险保险。1.对企业上年度投保C类和D类国别(按中信保公司提供的国别分类表,详见附件2)的海外投资保险的保费,给予最高不超过50%的补助。2.对企业上年度投保对外承包工程项下中长期信贷保险和项目信用保险的保费,分别给予最高不超过10%和20%的补助。3.对赴境外开展对外投资合作业务的中方人员向保险
7、机构-23-投保的中方人员海外风险保险的保费,给予最高不超过50%的补助。4.对赴境外开展对外投资合作业务的中方人员向保险机构投保的人身意外伤害保险费,给予最高不超过50%的补助,每人最高保险金额不超过50万元。(六)本专项资金在年度内对一个企业的资助金额最高不超过年度专项资金资金总额的15%。同一企业的同一项目或参照同一补助考核依据的项目,市级各项优惠政策不得重复享受。四、申请企业应具备的基本条件(一)企业在宁波市依法登记注册,具有独立法人资格;(二)企业已取得国家有关部门批准(核准或备案)并实施对外投资合作;(三)企业近五
8、年来无严重违规违法行为,无恶意拖欠国家政府性资金行为。(四)按规定向外经贸(商务)主管部门报送所开展业务的统计和年检年报资料。五、申请专项资金补助应提供如下申报材料(一)企业申报表(详见附件3);(二)申请企业营业执照复印件;(三)国家有关部门批准开展对外投资合作业务的书面文
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