丽水市莲都区经济贸易局文件

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1、丽水市莲都区经济贸易局文件莲经贸〔2010〕67号关于印发《莲都区经贸局行政执法责任制实施方案》的通知本局各科室：根据《丽水市莲都区人民政府法制办公室关于进一步完善落实行政执法责任制的通知》（莲政法发〔2010〕7号）要求，进一步建立健全权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，严格对照法律、法规、规章的“立、改、废”变化情况和重新核定的“三定”规定，结合我局实际工作，现将修订后的区经贸局行政执法责任制实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。附件：《莲都区经贸局行政执法责任制实施方案》二○一○年十二月十四日25主题词：执法责任制实施方案印发通知抄送：市经贸委、区法制办莲都区经济贸易局2

2、010年12月14日印发25莲都区经贸局行政执法责任制二Ｏ一Ｏ年25目录一、建立行政执法责任制的指导思想和基本目标…………2二、实施行政执法责任制的的范围和要求…………………2三、行政执法单位执法资格及法律依据……………………3四、行政执法依据目录………………………………………4五、行政执法职能及其法律依据……………………………8六、履行执法职能的基本要求和标准……………………….17七、内设执法机关及执法岗位的执法职权分解、工作流程和执法责任…………………………………………………………….18八、行政处罚自由裁量相关配套制度…………………………221、莲都区经贸局行政处罚自由裁量执行标准2、

3、行政处罚自由裁量相关配套制度九、内部评议考核的要求、程序和考核结果的应用……….……30十、内部责任追究的内容、方式和程序……………………3125莲都区经贸局行政执法责任制实施方案为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号），深化完善和全面推行本局行政执法责任制，根据有关法律、法规、规章和省政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》（浙政办发〔2005〕117号）的精神，制定本实施方案。一、建立行政执法责任制的指导思想和基本目标（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表

4、”重要思想为指导，以《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关法律、法规、规章为依据，按照执政为民和全面推进依法行政的要求，进一步理清本局行政执法职能，明确执法岗位、执法标准和执法责任，强化执法内部监督制约机制，切实维护国家法律、法规、规章的权威，确保本局依法行政各项要求落到实处。（二）基本目标：进一步明确执法职权和执法责任，加强执法监督，基本建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。公民、法人和其他组织的合法权利和利益得到切实保护，档案违法行为得到及时纠正、制裁。行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信，经贸机关工作人员依法行政观念明显提高，依法行政能力明显增强

5、。二、实施行政执法责任制的范围和要求（一）实施范围：局内具有行政执法职能的内设机构，具体为：技投科、综合科、贸易科、散墙办。25（二）实施要求开展行政执法活动，应当遵循合法、合理、公平、公正、公开的原则。严格遵循法定程序，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。诚实守信，依法承担违法或者不当行使职权的法律责任。依法做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。三、行政执法单位执法资格及法律依据（一）法定行政机关:莲都区经贸局法律依据：1、《中华人民共和国乡镇企业法》第七条第二款、第八条2、《中华人民共和国节约能源法》第八条第二款3、《中华人民共和国招标投标法》第七条4、《中华人民共

6、和国中小企业促进法》第四条第四款5、《生猪屠宰管理条例》第三条第一款6、《指导外商投资方向规定》第十二条7、《安全生产许可证条例》第五条8、《浙江省招标投标条例》第五条9、《浙江省促进中小企业发展条例》第四条10、《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号）第二条第二款11、《外商投资项目核准暂行管理办法》第四条第二款12、《外商投资产业指导目录（2004年修订）》13、《成品油市场管理暂行办法》第六条2514、《酒类流通管理办法》第五条第二款15、《浙江省实施《生猪屠宰管理条例》办法》第四条16、《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》第六条、（二）依法授权执法的组织莲都区散装水泥办

7、公室法律依据:1、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》2、《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理暂行办法》（三）依法受委托执法的组织莲都区发展新型墙体材料办公室法律依据：1、《浙江省发展新型墙体材料条例》2、《浙江省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施办法》一、行政执法依据目录(一)规范共同行政行为的法律、法规、规章1、中华人民共和国宪法（1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过