晋安区宦溪镇土地利用总体规划

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1、晋安区宦溪镇土地利用总体规划(2006-2020年)晋安区宦溪镇人民政府二○一二年八月47晋安区宦溪镇土地利用总体规划（2006~2020年）目录目录前言1第一章规划背景2第一节宦溪镇概况2第二节土地利用现状特点及存在问题3第二章规划指导思想与目标7第一节指导思想7第二节土地利用规划目标7第三章土地利用结构调整与布局优化10第一节土地利用结构调整10第二节土地利用布局优化13第四章土地利用分区18第一节建设用地管制分区18第二节土地用途分区20第五章主要用地安排25第一节耕地和基本农田保护25第二节建设用地控制及安排29第三节土地生态建设和环境保护30第六章土地综合整治32第一节土地整理

2、与开发32第二节农村居民点综合整治33第七章村土地利用控制35第八章规划实施的保障措施37第一节行政法律措施37第二节经济保障措施37第三节技术保障措施38第四节公众参与制度38附表4047晋安区宦溪镇土地利用总体规划（2006~2020年）前言前言为了深入贯彻科学发展观，全面落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，科学统筹土地资源的开发利用和保护，合理安排土地开发利用时序与优化土地空间布局，有力保障宦溪镇土地资源的可持续利用，促进社会经济又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《福州市晋安区土地利用总体规划（2006-2020年）》和《宦溪镇国民经济和社会发展第

3、十一个五年规划纲要》的要求，制定《晋安区宦溪镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐明规划期间宦溪镇土地利用目标，统筹协调各类各业用地，落实土地利用调控指标，优化土地利用结构和布局，确定村镇建设用地和土地整理复垦开发的规模及范围，推进农村土地整治，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是统筹土地利用、落实土地宏观调控和土地用途管制的重要依据。规划期限为2006-2020年，其中：规划基期年为2005年，规划目标年为2020年，近期目标年为2010年。规划范围为宦溪镇行政辖区内的全部土地，总面积13854.37公顷，

4、包括所管辖的24个行政村：峨嵋村、鹅鼻村、板桥村、创新村、过仑村、宦溪村、黄田村、黄土岗村、湖中村、亥由村、湖山村、建立村、垄头村、弥高村、民义村、牛项村、南洋村、山溪村、胜利村、降虎村、宜夏村、增楼村、洲洋村、中心村。47晋安区宦溪镇土地利用总体规划（2006~2020年）规划背景第一章规划背景第一节宦溪镇概况宦溪镇位于晋安区东北部，是福州市离市中心最近的近郊山区镇，镇政府所在地沿104省道距市区13公里，是省定的革命老区。宦溪镇属东南亚热带季风性湿润气候，分高、中、低三个海拔带布局，平均海拔500米。年均气温15.5℃，夏季比市区低3—8℃。宦溪镇是晋安区唯一拥有三个产业并举的乡镇。

5、作为晋安区最大的农业乡镇，宦溪镇创建了集粮食、蔬菜、茶叶、畜禽、水果、林业、水产、花卉等门类齐全、面积达2万多亩的“万亩农业示范区”，，形成了拥有1个省级农业产业化龙头企业、2大主要支柱产业、3项市级名优品牌产品、4个科研中试示范基地、5项全国“绿色食品”标志产品、10大生产基地的建设规模。建设有省级工业集中区——宦溪绿色工业集中区，现已引进落户规模企业12家，开发土地面积526亩，总投资2.1亿元，建成厂房9.4万平方米。宦溪镇是晋安区的旅游重镇，境内旅游资源丰富，是避暑、休闲、旅游的胜地，享有“榕城后花园”之誉。主要旅游资源有宋代三十六窑、状元岭登山古道、“二.三”革命纪念馆、红军烈

6、士墓等遗址、“左海小庐山”美誉的鼓岭休闲避暑胜地、得天独厚的桂湖温泉资源、“石中皇后”美誉芙蓉石、捷坂万亩茶区的田园风光，以及古街美食一条街。47晋安区宦溪镇土地利用总体规划（2006~2020年）规划背景基础设施建设日臻完善，建成水质达国家城市供水一级标准的宦溪自来水厂和鼓岭自来水厂。全镇已有24个村均实现了通水泥（沥青）道路。宦溪镇下辖24个行政村，总人口1.3万人，有汉、畲两个民族。全镇土地总面积138.54平方公里，2005年全镇实现社会总产值15.39亿元，工业总产值13.66亿元，镇财政总收入796万元，人均收入4056元，全社会固定资产投资总额6.21亿元，经济工作连续多年

7、获得晋安区“六赛六比”山区组第一名，经济运行质量有所提高。第二节土地利用现状特点及存在问题一、土地利用现状根据2005年土地利用年度变更数据，宦溪镇土地总面积为13854.37公顷，其中：农用地面积12819.10公顷，占土地总面积的92.53%；建设用地面积386.81公顷，占土地总面积的2.78%；其他土地面积648.46公顷，占土地总面积的4.69%。（一）农用地耕地面积1263.01公顷，占土地总面积的9.12%，以水田和水