济南市矿产资源总体规划

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1、济南市矿产资源总体规划（2006～2015）济南市人民政府二○○八年十月2目录一、总则1二、现状与形势1（一）第一轮矿产资源规划简要回顾1（二）经济社会发展概况2（三）矿产资源形势3（四）矿产资源勘查现状6（五）矿产资源开发现状7（六）矿山地质环境现状9（七）存在的主要问题10（八）主要矿产资源供需形势及保证程度11三、指导思想、基本原则、规划目标12（一）指导思想12（二）基本原则12（三）规划目标13四、矿产资源调查与勘查16（一）基础地质调查16（二）矿产资源调查评价16（三）矿产资源勘查18五、矿产资源开发利用与保护19（一）矿产资源开发

2、利用区域布局19（二）开采规划分区20（三）主要矿产资源开发利用总量调控22（四）采矿权总量控制24（五）优化开发利用结构24（六）节约与综合利用矿产资源25（七）两种资源，两个市场273六、矿山地质环境保护与恢复治理28（一）总体要求28（二）矿山地质环境保护29（三）矿山地质环境保护与治理分区30（四）矿山环境治理重点工程31（五）矿山土地复垦31七、保障措施32（一）加强规划体系建设32（二）规范矿业权市场，提高资源利用效率33（三）规划实施的资金保证34（四）广泛宣传，强化社会监督35（五）完善规划实施的科技措施35（六）加强规划重大工程

3、项目的监督管理353附表目录附表1截至2005年济南市主要矿产资源储量表附表2截至2005年济南市主要矿区（床）资源储量基本情况表附表32005年济南市主要矿产开发利用现状表附表42005年济南市主要矿山开发利用现状表附表5截至2005年济南市主要矿产探矿权现状表附表6截至2005年济南市主要矿产采矿权现状表附表7济南市主要矿产品产量、需求量预测表附表8济南市矿产资源重点调查评价分区表附表9济南市矿产资源重点调查评价项目表附表10济南市矿产资源勘查分区表附表11济南市主要矿产资源勘查规划区块表附表12济南市矿产资源开采分区表附表13济南市主要矿产

4、资源开采规划区块表附表14济南市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表附表15济南市主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表附表16济南市矿山环境保护与恢复治理规划表附表17济南市矿山土地复垦规划表附图目录附图1济南市矿产资源分布图（1：20万）附图2济南市矿产资源开发利用现状图（1：20万）附图3济南市矿产资源调查评价与勘查规划分区图（1：20万）附图4济南市矿产资源开发利用与保护规划分区图（1：10万）附图5济南市矿山环境保护与恢复治理规划图（1：20万）3一、总则为贯彻节约资源和保护环境的基本国策，落实科学发展观，实施可持续发展战略，

5、坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针，加强对我市矿产资源勘查与开发利用的宏观调控，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、国土资源部有关矿产资源政策、国土资源部《省级矿产资源总体规划编制技术指南》、《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》、《山东省矿产资源总体规划》、省国土资源厅《关于开展第二轮市县级矿产资源总体规划编制工作的通知》、《市县级矿产资源总体规划成果要求》、《济南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

6、》等法律法规和文件要求，结合济南经济社会和矿产资源实际，编制第二轮《济南市矿产资源总体规划》（简称《规划》）。《规划》是全市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发活动的重要依据。《规划》以2005年为基准年，规划期为2006～2015年，展望到2020年。《规划》适用本市所辖行政区。二、现状与形势（一）第一轮矿产资源规划简要回顾2003年，济南市人民政府颁布实施了第一轮《济南市矿产资源总体规划》。规划的实施对促进矿产资源管理的科学化与规范化、提高矿产资源可持续发展的保障能力、加强矿产资源勘查开发宏观调控、

7、促进矿产资源合理开发利用、保护矿山地质环境发挥了重要作用。矿产资源开发利用宏观调控进一步加强，关闭技术落后、浪费资源、破坏环境、生产能力低的矿山164处。开发利用布局趋于合理，有力地促进了矿业经济的发展。新增资源储量煤6266万吨(中型矿产地1处)、铁矿1533万吨(中型矿产地1处)、耐火粘土195万吨。加大了矿山地质环境保护和治理力度，恢复治理率及土地复垦率提高了20%，矿山地质环境得到改善。35同时存在着矿产资源规划法律地位不够明确，宏观调控作用发挥不力，约束力不强，监管措施不到位等问题。（二）经济社会发展概况1、“十五”期间经济社会发展概况

8、济南市位于山东省中部，泰山北缘，黄河两岸。京沪铁路纵穿南北，胶济铁路横贯东部，公路、航空交通发达，区位优越。济南市是山东省省会，历史文化