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1、关于印发宁波市中长期科技发展规划纲要(2006-2020年)的通知甬政发[2006]105号各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:《宁波市中长期科技发展规划纲要(2006-2020年)》已经市政府第85次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年十一月十六日宁波市中长期科技发展规划纲要(2006—2020年) 科学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的主动力。未来15年是我市经济社会发展的重大战略机遇期,也是我市科技发展的重要突破期。为全面贯彻落实科学发展观,根据国家关于制定中长期科技发展规划纲要、省委“八八战略”和市委“六大
2、联动”的要求,加快科技进步和自主创新,推进产业结构调整和经济增长方式转变,提高科技对经济社会发展的支撑能力,建设创新型城市,特制定本纲要。本纲要依据《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《浙江省科技强省建设与“十一五”科学技术发展规划纲要》、《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等编制,规划期限为2006-2020年,是指导我市科技中长期发展的纲领性文件。一、现实基础和发展背景(一)现实基础“十五”期间,我市积极实施科教兴市“一号工程”,科技发展取得了显著成效,科学技术进步明显加快,区域核心竞争力不断提高,科技对经济社会发
3、展的贡献作用明显增强,科技整体实力迈上了新台阶。1.科技发展环境不断优化“十五”期间,全市财政科技投入力度逐年加大,累计达到24.4亿元(其中市本级为8.29亿元),年均增长30.5%,财政科技投入占全市财政总支出的比例由2001年的3.1%提高到3.22%,科技发展的资金支撑力度不断增强。科技发展政策环境逐步改善。先后颁布实施了《宁波市企业技术秘密保护条例》、《宁波市专利管理条例》和《宁波市高新技术园区管理条例》等地方性法规,制定了市政府《关于进一步增强科技自主创新能力促进经济增长方式转变的意见》(甬政发〔2005〕73号)、《宁波市鼓励技术要素参与分配
4、促进科技成果转化的实施办法》(甬政发〔2000〕249号)、《宁波市科学技术奖励办法》(甬政发〔2005〕75号)等政策性文件。2.创新体系建设有序推进65加快建立健全科技创新体系,大力发展科技创新主体,创新能力得到明显增强。至2005年底,已创建市级以上企业工程技术中心137家(其中国家级3家,省级66家),重点实验室27个(其中,教育部重点实验室和科技部省部共建国家重点实验室培育基地各1个,省级4个),科技创业中心10家(其中国家级2家),高等院校15所,市属科研院所15家,博士后工作站16个,科技中介服务机构36家。“十五”期间授权专利达到1.6万件
5、,实施率达到55%以上。3.高新技术产业快速发展高新技术产品产值从2001年的430亿元增加到2005年的1531亿元,年均递增37.4%,高于同期规模以上工业产值增长幅度5.8个百分点,占规模以上工业总产值的比重接近33%;高新技术产品出口额占全市自营工业制成品出口的比重约为28%。高新技术企业从2001年的120家增加到2005年的294家,其中国家级高新技术企业从23家增加到66家,8家高新技术企业在内陆、香港股票市场成功上市。4.农业科技发展势头良好 农业科技进步明显加快,农业科技发展环境不断改善,农业科技创新和服务体系逐步完善。相继成立了一批特色
6、的农业科研机构,建成14家农业类的重点实验室和工程技术中心,启动建设11家国家和省市级的农业科技示范园区,组织实施市级以上农业科技项目450余项、农业高新技术成果转化和产业化示范项目200余项。同时,科技在社会事业领域也不断渗透,环保科技取得重大突破,城乡建设科技明显提升,科普工作取得显著成效,医疗卫生科技快步发展,科普示范乡镇、街道、社区和村的建设有序推进。5.传统产业改造成效显著大力推进企业信息化进程,加快传统产业技改力度,促进了传统产业的技术进步和结构升级。全市五年累计完成技改投入1300亿元,完成财政技改贴息7.5亿元,其中市本级4.3亿元。创建了
7、100多家国家、省、市级CAD/CAM/CIMS应用工程示范企业,启动了国家重点成果推广计划“CAD/CIMS”项目,成为“CAD/CIMS”试点城市。在机械、服装等传统优势行业积极推广应用信息技术,有11家企业成功入围中国信息化500强。推进科技成果转化,先后被确定为国家新材料成果转化及产业化基地、国家火炬计划电子信息产业基地、制造业信息化示范城市和电子商务示范城市。6.科技合作领域不断拓展65通过与中科院、兵科院、浙江大学和哈尔滨工业大学(即两院两校)为重点的110多家国内外的大院大所的科技合作与交流,建成了中科院宁波材料技术与工程研究所、兵科院宁波分
8、院和浙江大学宁波理工学院等10个大院大所,累计引进了宁波中科集成电
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