常州市钟楼区文化产业发展引导资金

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1、常州市钟楼区文化产业发展引导资金使用管理办法钟委办发[2013]34号根据中央及省、市关于鼓励和支持文化产业发展的有关规定，经区委、区政府研究，决定设立“钟楼区文化产业发展引导资金”（以下简称“引导资金”）。区文化改革发展领导小组负责引导资金管理工作中重要事项的研究、审议和决策；负责引导资金预算、组织评审、发放监管等管理工作。为规范资金和项目管理，提高资金使用效益，制定本办法。自本年度开始，区财政将文化产业发展引导资金纳入每年财政支出，资金规模为500万元，专项用于扶持全区文化企业和产业发展，不断提高文化产业增加

2、值占全区GDP的比重。一、扶持重点文化产业引导资金要优先支持一批市场前景好、成长性强、对我区文化产业具有重大示范效应和拉动作用的重点项目。文化产业引导资金主要使用范围为：1、文化与科技相融合，促进传统文化产业提档升级，促进新兴文化业态发展，原创性强、能形成自主知识产权的项目；2、面向我区文化产业发展需求，构建的文化产业公共平台项目；3、具有地方文化特色的文化产品和服务项目；4、初创期文化企业实施的较具市场前景的成长型文化产业项目。19二、扶持方式1、贷款贴息：文化创意及文化科技企业获市风险信贷补偿金贷款费用的补贴

3、，是指对项目单位获市文化体制改革领导小组设立、交通银行常州分行及下属支行发放的信贷风险补偿金贷款并支付完全部本息后对其利息进行补贴，贴息比例为贷款期限内项目贷款利息总额的30%至50%，且单笔贷款贴息总额不超过20万元。2、重大项目补贴：对申请引导资金补贴的项目，根据“重点项目重点扶持”的原则一事一议，确定补贴额度，每年重大项目不超过十个。3、高层次文化人才引进给予的补贴，纳入区人才引进相关体系统筹扶持（钟委发〔2011〕89号《关于加快引进和培育领军型创新创业人才的实施意见》）。三、引导资金使用流程区文化产业引

4、导资金使用流程主要包括申报、评审、公示和发放，原则上每年进行一次，具体实施流程及操作办法由区文化改革发展领导小组办公室负责制定细则，具体实施。（实施细则附后）四、监督评估引导资金使用单位在项目完成后，向区文化产业发展工作领导小组办公室上报经审计的项目决算报告和绩效评价报告。区文化产业发展工作领导小组办公室负责每年对上年度的项目进行审查，再确定新一年项目。五、相关要求191、申请项目承担主体必须是在钟楼行政区域内依法登记注册设立的文化产业类企业单位或企业化管理的文化事业单位。2、引导资金项目在执行过程中因特殊原因需

5、要变更时，需报经区文化改革发展领导小组同意。对因故撤销的项目，项目单位必须做出经费决算上报领导小组核批。3、已由省、市文化产业引导资金扶持的项目，并已享受其他区产业资金、政策扶持的项目，一般不再予以区文化产业引导资金扶持；重大项目如需重复享受资金扶持的，由区重大项目领导小组专题会议予以明确。4、项目单位有下列行为之一的，追回已经下拨的引导资金，并取消再次申报引导资金资格：利用虚假材料和凭证骗取引导资金的；违反引导资金使用规定擅自改变使用范围的；截留、挪用引导资金的；其他违反国家法律法规行为的。引导资金使用和管理遵

6、循统筹规划、公开透明、科学评审、择优扶持原则，严格程序，规范操作，专款专用，专项核算。本办法由区文化改革发展领导小组办公室负责解释，区文化改革发展领导小组办公室设在区委宣传部。本办法自发布之日起实行。附：钟楼区文化产业发展引导资金申报实施细则钟楼区文化改革发展领导小组2013年7月24日19钟楼区文化产业发展引导资金申报实施细则为进一步发挥文化产业发展专项资金在推进产业发展中的杠杆作用，根据《常州市钟楼区文化产业发展引导资金使用管理办法》，制定本细则。一、申报条件1、申报项目主体必须是在常州钟楼区域内依法登记注册

7、设立的企业、事业或社会团体法人。2、申报项目主体单位的国民经济行业代码及经营活动内容，必须在国家统计局《文化及相关产业的类别名称和行业代码》（附件1）目录范围内。3、申报单位须具有完善的经营管理机制和健全的财务管理制度，会计核算规范，股权结构合理；管理团队素质较高，具备与完成项目相适应的经营管理能力；企业资产及经营状况良好，资信等级较高，资产负债率低于60%。4、申报项目必须符合国家产业政策、我市、区国民经济和社会发展规划。5、申报项目原则上为非财政资金投入，由单位自筹资金，并吸引社会资本共同兴办，项目单位实行社

8、会化、市场化运作。6、申报项目已经按规定审批。二、支持重点文化产业引导资金要优先支持一批市场前景好、成长性强、对我区文化产业具有重大示范效应和拉动作用的重点项目。文化产业引导资金主要使用范围为：1、文化与科技相融合，促进传统文化产业提档升级，促进新兴文化业态发展，原创性强、能形成自主知识产权的项目；192、面向我区文化产业发展需求，构建的文化产业公共平台项目；3、具有地方