中石油构建HSE安全管理体系的启示.docx

《中石油构建HSE安全管理体系的启示.docx》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、推动先进国际管理模式的本土融合中石油构建HSE安全管理体系的启示中石油天然气公司（以下简称“中石油”）作为国有骨干企业，承担着保障国家能源安全的重任。在深入研究探讨国内外先进的安全管理经验后，经过十多年的探索与实践，结合自身特点和发展历程，中石油构建了具有丰富内涵的HSE管理体系,其建设及推进过程中有很多可参考和借鉴的经验。引入杜邦公司的先进理念随着中石油进入国际市场的步伐，在参与国际市场竞争时，其传统的安全环保管理理念与国际先进的HSE管理模式发生了一系列的碰撞。为了加快中石油推进综合性国际能源公司的建设，中

2、石油积极转变传统的安全管理理念，与杜邦公司合作，引入先进的国际管理理念。杜邦的安全理念是把安全作为引导业绩成功的核心价值，他们的安全目标是“零事故”。杜邦要求各级管理层对各自的安全直接负责，员工必须接受严格的安全培训，才能被雇佣上岗，各级主管必须亲自进行安全检查，员工直接参与。强有力的管理层领导、切实可行的书面高标准政策原则、完善的安全管理组织、安全直线管理责任、专业的安全管理人员、定期有效的安全稽查、有效的双向沟通、持续的安全培训、结合有挑战性的安全目标和有效的激励机制使得杜邦公司的“生产零死亡”成为现实。借

3、鉴杜邦公司的安全管理经验，中石油度身打造了符合企业发展利益的特有HSE管理体系。涵盖了十个方面的标准要素，体系自上而下，涵盖全面细致，已经成为中石油安全文化管理的核心内容，形成了上下一体的行之有效的企业安全管理模式。加速HSE管理体系的本土化在引入HSE管理体系的过程中，中石油注重体系与本土文化的结合，从以下几个方面入手，使HSE管理体系能够生根发芽，成为有中石油特色、贴近实际、富有实效、持续改进的安全管理体系。一是促进理念转变。中石油强调“以人为本”和“人的管理”，认为人的因素在日常安全管理工作中占主导地位，

4、促进企业全体员工的安全意识工作成为重中之重。为使安全管理理念深入员工，中石油始终推动三个转变：转变一，领导由“重视”到“重实”的转变。领导带头以身作则为员工做好安全示范，让员工切实感知安全工作重要性的“有感领导”，自上而下落实HSE管理理念。转变二，全体员工由“全员参与”到“全员负责”的转变。明确职能部门和落实人员的安全管理工作范围及责任，推动全员承诺“我的属地我负责”，形成HSE管理人人有责，安全责任记心间的氛围。转变三，基层员工由“岗位操作者”到“属地管理者”的转变。明确岗位职责，增强责任感，把安全当作自己

5、的事、当作本职工作的一部分，促成基层员工积极履行HSE职责，做到“一草一木”有人管，“一岗一位”皆有责。二是以安全文化建设为中心，紧抓五项“结合”。中石油将安全文化建设作为推进HSE管理体系建设的核心，不断总结成果，固化模式，以点带面，注重5方面的结合：安全文化理念与直线责任属地管理相结合，借助多种媒介形式和活动推广，将“有感领导”、“直线责任”、“属地管理”等HSE理念融入到实际生产活动中去。领导层面狠抓与全体员工参与相结合，通过层层狠抓责任落实，实现事事有人管，人人有专责。立足眼下工作与长远统筹规划相结合，

6、依据自身实际制定HSE体系工作的中长期计划，并纳入总体规划同步实施。HSE体系与日常生产经营管理工作相结合，为企业生产运营平稳发展提供基础保障。继承现有管理经验与发扬创新精神相结合。继承和发扬优良经验做法，结合实际借鉴国际先进管理理念，消化吸收再创新、循序渐进，将HSE管理水平提升到更高的层面。三是持续改进。通过管理评审HSE工作的成效，持续创新方针目标，制定新方案，不断改进、完善HSE管理体系，提高管理水平，实现持续改进。实现HSE管理体系的中石油化通过以上措施，结合HSE管理体系标准要求，中石油的HSE管理

7、在文件化、标准化、制度化、系统化和国际化方面融入了中石油的特点，形成了具有中石油特色的HSE管理体系。中石油制定了一套自己的自上而下的成系统的体系文件，为使整个集团与下级公司的文件衔接起来，在整个集团公司自上而下编制了不同管理层次的HSE管理体系文件，保持了整个企业HSE管理体系的一致性。中石油在HSE管理体系标准化建设上进行完善，形成了与HSE管理体系相关标准对应的系列标准，中石油HSE管理体系还兼容吸收了国家职业安全健康管理体系、环境管理体系的要素和要求，逐一建立起统一的现场施工作业的HSE指导标准和检查标

8、准，满足了静态与动态结合、局部与全面衔接的系统检查要求。为了推动HSE管理体系的实施，中石油自上而下辅以制度要求，分解目标指标，横向落实具体主管和负责部门的职能责任。逐步建立和形成对HSE管理体系支撑的三个相互关联的体系。一是制度和标准体系，统一规范操作、建立了一套自上而下的体系；二是培训和咨询的体系，中石油共建立了五大培训基地；三是考核和认证体系，要求按照HSE管理体系要素进行考核，