重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则(共性部分).doc

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1、重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则（共性部分）类别评估项目评估内容分值(分)评估标准自评(分)初审(分)评定(分)否决（一）主体合法（50分）1.证照齐全有效(1)安全生产各类证照是否齐全、有效。30各类证照不齐或过期，评为D级。是2.生产经营活动符合核准、许可范围(2)是否超范围、超能力生产经营。10超范围、超能力生产经营每项扣5分。3.证照管理(3)是否有违规转让、出租证照的行为。10违规转让、出租评为D级或予以取缔是小计——50——（二）设备设施（90分）1．生产设备设施“三同时”管理(1)按规定完成立项审查、预评价报告备案和试生产方案备案

2、；(2)安全设施设计及安全专篇审查；(3)安全设施竣工验收和备案。301.无立项、无设计和预评价，扣20分；2.未备案批复试生产，扣20分；3.未按设计施工、验收、备案扣10分；2．设备设施运行管理(1)制定设备设施管理制度，建立设备设施台帐，明确设备设施管理责任人；(2)设备设施必须进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转；(3)维护、保养、检测人员签字齐全，记录完整、真实；(4)特种设备及安全附件依法进行使用登记、定期检验或校验，并在有效期内；(5)禁止使用国家明令淘汰的工艺及设备。301.设备设施管理制度不健全、台帐不完善、责任不明确，各

3、扣10分；2.设备设施维护、保养、检测无记录扣5分、记录不完整扣3分；3.主要设备不能正常运转扣20分；4.特种设备及安全附件未按规定进行登记、检验或校验的，扣20分；5.使用违禁设备、工艺扣20分。49--（二）设备设施（90分）3．消防设施(1)企业新扩建工程按规定经消防部门许可；(2)消防间距符合国家规定标准；消防通道畅通；消防安全标志设置符合国家规定标准；(3)按规定要求配置消防设施且保持应急状态；(4)生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全，按规定使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全保护装置；(5)电气设备选用和临时电线架设

4、符合标准；(6)人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防安全要求；(7)不存在“三合一”厂房。201.新扩建工程需要消防许可而未经消防部门许可的扣10分；2.车间、仓库和员工宿舍设在同一建筑物内的直接评定为D级；3.未按规定配齐消防设施扣10分；4.其余每项（处）不合格各扣5分。是4．气象设施(1)防强降雨、强降雪、大风等气象灾害设施符合国家标准，符合气象部门的使用要求；(2)防雷电等气象灾害设施符合国家标准，符合气象部门规定的使用要求。51.防强降雨、强降雪、大风等气象灾害设施不符合国家标准和气象部门使用要求扣3分；2.防雷

5、电不符合国家标准和气象部门使用要求的扣3分。5．生产设施拆除报废管理(1)建立设备报废管理制度；(2)拆除生产设备设施应按规定处置；(3)涉及危险物品应制定危险物品处置方案和应急措施，按规定组织实施。51.无设备报废管理关制度扣3分；2.未按规定拆除设备设施扣3分；3.危险物品无处置方案和应急措施、未按规定组织实施各扣3分；小计——90——49--（三）安全投入（90分）1．安全费用(1)按规定提取和使用安全费用；(2)安全费用专户存储，专款专用。401.未按规定即时提取安全费用或无使用记录扣30分；2.未专户存储、专款专用扣20分。2．安全保险(1

6、)依法为从业人员缴纳工伤保险；(2)高危企业必须参加责任保险。251.未缴纳工伤保险扣10分；2.未参加责任保险扣20分。3．风险抵押金按规定足额存储和使用风险抵押金。251.未按规定存储和使用扣20分；2.未足额存储和使用扣10分。小计——90——（四）机构人员（50分）1．管理机构按规定依法设置安全管理机构，明确企业安全管理机构的安全管理职能。10未按规定依法设置安全管理机构或机构职责不明确的扣10分。2．人员配备(1)按规定足额配备安全管理人员；(2)按规定配备注册安全工程师；(3)班组配备专（兼）职安全员。201.未按规定配备专（兼）职安全管

7、理人员或注册安全工程师，扣10分；2.人员配备不到位，缺1名扣5分。3．健全责任制(1)明确主要负责人、分管安全负责人和其他分管负责人的安全管理职责；(2)明确各部门、岗位、人员安全工作职责；(3)逐级签订安全生产工作目标责任书；(4)建立安全目标责任考核机制。201.缺一项责任制度扣10分；2.未逐级签订目标责任书扣5分；3.未建立目标考核机制扣5分；未定期进行安全考核扣5分。小计——50——49--（五）规章制度（40分）1．安全生产规划（计划）制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划或专项工作方案。5无中长期规划、年度计划或专项工作方案的扣5

8、分，要素不齐扣3分。2．安全生产规章制度建立安全会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、重大危险源监控和应急