宿迁市矿产资源总体规划

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1、宿迁市矿产资源总体规划（2005-2015年）宿迁市国土资源局2006年11月—77—前言新世纪初期是宿迁市全面建设小康社会、实现“两个率先”目标的关键时期。为进一步巩固和发展各项社会事业，保持经济社会健康持续发展，宿迁市将充分利用地处陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带交叉辐射区的区位优势以及新兴中心城市的政策优势，注重全方位、多层次、宽领域、生态型的发展模式，以科学发展观统领全局，努力实现经济、社会、生态和人的全面发展，从而达到综合实力明显增强，人民生活显著提高的现代化宏伟目标。矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，合理保护与开发利用矿产资源，推进

2、矿产资源开发利用方式和管理方式的根本转变，保障矿产资源的有效稳定供应，对经济与社会可持续发展具有重要的意义。—77—目录1.规划目的、依据及期限……………………………………………………11.1目的……………………………………………………………………11.2依据……………………………………………………………………11.3期限……………………………………………………………………22.规划背景……………………………………………………………………32.1基础背景………………………………………………………………32.2制约因素……………………………………………………

3、…………72.3主要矿产资源开发前景预测…………………………………………83.规划的指导思想、基本原则和规划目标………………………………33.1指导思想……………………………………………………………133.2基本原则……………………………………………………………133.3规划目标……………………………………………………………144.主要任务…………………………………………………………184.1地质调查评价和矿产勘查的重点区域和重点项目………………184.2切实保护与合理开发利用矿产资源………………………………194.3加强矿山环境保护与恢复治理工作…………

4、……………………285.规划实施的保障措施………………………………………………325.1建立和完善矿产资源规划体系……………………………………32—77—5.2加强矿产资源规划的实施及监督管理……………………………325.3严格执行矿政管理法规，加强矿产资源勘查、开发的监督管理…335.4加快采矿权市场建设，健全矿产资源勘查开发投资体制…………335.5依靠科技进步与技术创新，提高资源利用水平和管理水平………345.6加强矿山监督管理，建设良好矿山生态环境……………………345.7建立矿产资源规划管理信息系统…………………………………34附则…………………

5、…………………………………………………35—77—宿迁市矿产资源总体规划（2005—2015）1、规划目的、依据和期限1.1目的编制《宿迁市矿产资源总体规划（2005-2015年）》（以下简称《规划》），是为了进一步贯彻执行中央关于人口、资源、环境的基本国策，科学、规范、有序地开发利用和有效保护矿产资源，调整、优化矿业结构和布局，实现矿业秩序根本好转，促进矿业经济良性发展。1.2依据—77—编制规划的依据：《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水法》、《中华人

6、民共和国森林法》《中华人民共和国防洪法》及其配套法律法规、《铁路运输安全保护条例》(国务院第430号令)、《国务院批转水利部关于对南四湖和沂沭河水利工程进行统一管理的请示的通知》（国发〔1981〕148号）、水利部《关于对淮委直管河湖采砂管理有关问题的批复》（水建管〔2002〕287号）、国土资源部《矿产资源规划管理暂行办法》、国土资源部《关于市、县级矿产资源规划编制指导意见》、《江苏省矿产资源管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省湖泊保护条例》、《江苏省河道管理实施办法》、江苏省人大常委会《关于加强环境综合整治推进生态省建设的决定》、江苏省国土

7、资源厅《关于开展市级矿产资源规划编制工作的通知》、《江苏省矿产资源总体规划（2001—2010年）》、《江苏省露采矿产资源保护与合理利用规划（2001—2010年）》、《江苏省矿山环境保护与治理规划（2005—2015年）》、宿迁市的相关规划以及涉及宿迁市境域的地质调查和矿产勘查资料。1.3期限《规划》是宿迁市在规划期内矿产资源勘查、开发与保护以及矿山环境保护的指导性文件；是依法审批矿产资源勘查、开采的重要依据；是实现全市矿业结构与布局调整、注重优势矿产资源开发等战略目标的规范性文件。规划对象为全市辖区内的矿产资源。规划期限为2005年-2015年。基准年

8、为2004年，近期2005年至2010年，远期2011年至2015