南乐县农村土地流转存在问题及建议.pdf

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1、画锄壁蚴蓬厕疸鼹南乐县农业局李焕斋一村庄比较缓慢。流转的组织化程度依然用这一资产增加农民收入的有效手段。、土地流转中存在的问题(一)田块分散不利于规模经营很低，大部分土地流转后仍旧处于零星(三)建立健全土地流转管理机制，在农村土地的二轮延包工作中，分散状态，以小块土地为主体，无法集规范土地流转程序各乡村为了减少矛盾纠纷，以田块好中连片，没有形成土地集中的态势。形土地流转必须签订规范的流转合坏搭配进行了调整，这样难以做到协成不了规模经营。就难以形成规模效同，实行登记制度，由村委会备案，乡镇调耕作和集约

2、化经营。对承租人而言。益。土地承包管理部门登记．建立土地流转为了取得相对集中的土地，需要与不同(六)小农思想束缚影响流转服务体系。积极探索通过市场调节土地的农户进行协商。有时会出现绝大多数土地是农民赖以生存的最基本的流转的长效机制，县级建立土地流转信农户同意租出、但个别农户无论条件如生产资料，是农民的命根子”．农民恋息库；乡镇成立土地流转服务中心，开何优惠就是不愿意转出的情况．结果造土情结较为严重，认为只要有了土地．展土地流转供求登记、信息发布、土地成成片土地得不到有效流转。增加了土生活就有了保障．

3、亍可粗放经营．也不评估、政策咨询等服务工作：村级成立地流转的难度和成本。愿将土地流转出去。另外，多数农民小土地流转合作社。接收农户申请托管的(二)转让费用过高，流转周期无农经济思想意识比较严重，小富即安，土地，合理利用撂荒地，由合作社进行保障满足于守土经营规模种植或通过乡镇调剂和网上招租南乐县土地流转形式主要以转让二、推进农村土地流转的建议等形式，把土地承包出去，解决“包给为主，即外出户把耕地交给村，由村再(一)加强农村土地流转制度化建设谁”和“谁想包”的土地使用供求矛盾和转让给其他户承包，平均每6

4、67m耕地以农民所需为出发点，加强制度化土地撂荒问题，使土地流转进入有序的的转让费较高，并且合同规定承包户建设，稳步推进农村集体土地流转工市场化轨道。不再享受国家对农业补贴的待遇。另作。一是不折不扣地贯彻落实党在农村(四)制定鼓励土地流转的政策措施外，土地的转包周期短，且无保障，这些的基本经济制度．坚持在家庭联产承包建立土地流转扶持资金，对于全部都影响了土地流转。责任制不变的前提下，把不改变土地性转出土地的农户给予一定的补助。扶持(三)土地流转行为不规范质和用途作为先决条件，切实保障农户其进城务工创

5、业；对于引导农户流转土目前，土地流的方式大多是通过承包期内土地权益：二是按照稳制活地较多、增收效果显著的乡镇和行政村私下协商达成口头协议，很少通过有关田”和“自愿、依法、规范、有偿”的原则，给予适当奖励；对于通过采取土地流转部门签订书面流转协议。土地流转行为充分尊重农民意愿，切实保护农民的生合作方式集中农户土地进行规模经营。没有得到相对严格的规范，使得这项工产经营自主权；三是严格遵循政策规并能切实带动农户增加收入的龙头企业作陷入困境，规模经营更是困难重重。定，充分保障流转双方的合法地位．大和种养大户

6、进行重奖，并从扶持资金、税(四)宣传力度不够，流转文书管理力规范土地流转申请、登记、备案、公证收政策、技术指导等方面给予倾斜。不完善各项程序，依法合理有序进行土地流(五)强化土地流转中间组织服务农户之间土地流转由于法律意识转；四是把农民利益放在第～位，保障功能差，不懂法。形成农户自行流转合同及农民土地流转收益权，杜绝任何组织和要发挥村级组织的行政推动作用、手续不规范、不完善，同时也给自己留个人擅目截留、扣缴和占用，确保农民沟通协调能力和服务作用。为农村土地下了发生纠纷的隐患。土地流转台账管利益不受损

7、害。有序流转、减少矛盾纠纷提供组织保理不规范，大部分存在协议签订后．没(二)加大土地流转宣传力度障。努力做好土地流转载体对接工作，有在农经部门鉴证、存档和备案，在村充分发挥新闻媒体的作用，加强对动员广大村组干部主动介入农村土地社也都没有备案，至便农经部门对全县农村土地流转的重要性和必要性的宣流转信息的搜集发布，拓展农户流转土土地流转的真实情况难以掌握。传，转变干部群众对土地的传统耕作管地空间，提升流转速度，有效解决流转(五)土地流转不均衡，难以形成规理观念，使厂大群众认识到土地不再是信息不畅、空间过

8、小问题。建立健全并模效益农民赖以生存的“命根子”，也不应成为充分发挥仲裁机构职能。及时化解农村南乐县土地流转发展呈现分布不农民就业和生存的唯一手段，它同样是土地流转矛盾，确保农村土地规模经营