浅谈高速公路本质化安全管理全.doc

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1、浅谈高速公路本质化安全管理程飞（江西交通集团井睦高速项目经理部二分部，江西井冈山市343612）摘耍：高速公路建设工程由于其工期短，工种多，工序复杂，人员流动性大，立体、露天、高空、交叉作业等，易发生人身事故，新的形势下安全生产工作任务重、复杂、面广、难度大，极具特殊性。如何实施工程建设安全管理，结合自身的安全生产管理经验，浅谈如何提升高速公路施工的安全管理。关键词：高速施工、本质安全、安全管理安全，永远是高速公路建设永恒的主题，是项冃管理一切工作的基础。通过以风险预控为核心的、持续的、全而的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、

2、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的生产事故发生的本质安全冃标。一个建设项目、一个施工现场，存在隐患问题是不可避免的，要彻底消除，是很难办到的，但我们采取主动措施，加大投入，加大落实，从而减少或减免事故的发生是可以办到的，尤其是对施工现场的“高、难、险”作业，必须有壮士断腕的魄力和勇气去整而治之。安全管理必须从大处着眼，从提高本质化水平人手，致力于宏观掌控，微观治理，主动出击，充分发挥安全管理功力。我认为，要实现工程建设的安全本质化水平的提高，主耍应从以下四个方面着手：1、突出

3、本质安全人的主体地位“人员”既是本质安全管理活动的主体，又是本质安全管理活动的客体，因此，“人员”是本质安全管理工作的最重要的管理要素。近几年来,尽管通过加强安全生产人员的投入，加大安全设施的投入,强化施工人员安全教育，安全状况逐步好转，但随着大型项目增多，安全生产的不可知隐患逐渐增多，都给安全生产带来了难以把握的变数，施工现场随时有发生事故的可能。众所周知，杜绝事故的最好、最有效的方法，是加强人员的安全意识，提高安全知识。既突出强调本质安全人的主体地位，是安全生产工作的基础。2、加强本质化安全设备管理创新安全技术，更新装备、是工程建设提升本质化安全的重要手段，从某种意义上讲，

4、有什么样的装备手段就有什么样的安全状况，这是我们在长期安全生产中得出的共识。要适时调整施工现场布局，尽力实施流水作业，推行先进的集约化施工方式，对施工系统和施工区域实施空间和时间管制和调度，减少重大立体交叉作业，依靠科技进步，大力使用先进安全施工机具，尽量减少手动和人力工具的使用,确保安全系数增大。如一家石化企业在建设立体库房时，使用了“高处作业防坠器”（高处攀登安全口锁器）就很好的体现了本质化安金意识，该“高处作业防坠器”如同汽车的安全带，慢慢拉出，活动自如,一旦速度超出限制速度时，自锁器马上动作，将坠落人员拉住，使之不能继续下落。保证了高处作业失误人员的生命安全。3、增强环

5、境本质化安全管理的重要性建设项目生产条件动态变化大，工作空间大，高空交叉作业多、大型机械多、立体吊装作业多，安全工作的管理难度较大。环境监控是安全生产的FI常管理工作，针对面广、线多的施工场所强调环境系统的本质化安全管理。建立环境安全管理系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的环境安全技术方案，措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。4、强化本质化安全管理的人与设备、环境的统一性本质安全管理通过对各类要素的固有安全能力进行分析与量化评估，给出衡量本质安全水平的量化值——本质安全度。在本质安全管理过程中，通过往复执行“评估本质安全度一制定本质安全度提升目

6、标f采取措施实现提升目标”这一过程，实现对安全生产的全过程量化管理。项冃整体本质安全度的提升是要素“人员”、“设备”和“环境”三者相互配合、协同作用的结果。当某一要素的本质安全度偏低，将会显著影响企业的整体本质安全度；当某一耍素的本质安全度偏高，则无法显著提升企业的整体本质安全度。只有“人员”、“设备”和“环境”三者的本质安全度处于均衡状态，才能使企业在有限的投入下，取得整体本质安全度的最大提升。本质安全管理对各要素实施的是“全要索管理”，即将企业所有与安全生产有关的对象全部纳入管理范围。对企业生产过程实施的是“全过程管理”，即将企业各类生产过程的所有环节全部纳入管理范围。对“

7、设备”实施的是“全生命周期管理”，即对设备的设计、选型、制造、采购、安装、使用、储存、维修、报废等生命过程全部纳入管理范围。企业本质安全的实现不仅需耍依靠科技提高“设备”和“环境”的安全水平，而且需要提高“人员”的安全素质、增强“人员”的安全意识，同时需要科学、规范的安全管理加以约束，因此，实施本质安全管理的企业必须统筹兼顾，注重“人员”、“设备”、“环境”和“管理”的全面、系统和协调发展。认为，项目本质安全度的提升和安全基础的夯实不是“一蹴而就”的，而是一个持续改进的过程，即是一个渐进性和