青岛市卫生局文件

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1、青岛市卫生局文件青卫政发〔2013〕40号关于印发《2013年度青岛市卫生局科学发展综合考核办法》的通知各区（市）卫生局，局直各单位，局机关各处室：日前，《2013年度青岛市卫生局科学发展综合考核办法》已经局长办公会通过，现印发你们，望认真贯彻落实。在贯彻落实过程中，若发现或遇到问题，请向考核处室及局考核办反馈。青岛市卫生局92013年6月25日2013年度青岛市卫生局科学发展综合考核办法为全面贯彻落实全市卫生工作暨中医药工作会议精神，做好科学发展综合考核工作，根据《2013年度青岛市科学发展综合考核办法》，结合我局工作实际，制定本办法。一、指导思想和基本原则（一）指导思想

2、深入贯彻党的十八大精神，认真落实全国、全省卫生工作会议精神，以“提高人民健康水平”为导向，以实现“病有良医”为目标，充分调动各区市卫生局、局直各单位和机关各处室解放思想、激情创业、科学发展的积极性，努力提升医疗技术水平和医疗服务水平，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和医疗服务。通过实地考核、定量定性指标考核、社会评议、领导评价、职工代表测评等“五位一体”的科学发展综合考核，确保完成年度目标任务。（二）基本原则1.坚持正确导向，促进科学发展。注重工作实绩考核，充分发挥考核的引导、激励和约束作用，营造“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围，激励各级按照寻标、对标、达标、

3、夺标、创标要求，干事创业、进位争先。92.坚持围绕中心，突出考核重点。围绕卫生发展大局，重点考核卫生事业改革发展核心指标，突出考核增长率、改善民生和重大项目建设，加快提升发展的速度、质量和效益;突出考核年度重点工作，强化工作部署的推进落实。3.坚持群众公认，充分体现民意。拓宽群众参与渠道，突出社会公众、服务对象、基层群众的评价，引导领导干部体察民情、尊重民意、重视民生。4.坚持客观公正，科学简便易行。注重可比性、可行性和科学性，突出量化可操作性。简化考核方式，避免重复考核、多头考核，减轻被考核单位迎考负担。二、考核内容考核内容要体现上级和我市卫生工作重大决策、重要部署和重点

4、工作要求，覆盖区市和局属单位卫生基本职能，贯穿全年工作，同时兼顾“十二五”规划确定的有关指标。（一）目标内容区市卫生局和局直单位（被考核单位）业务职能目标，按“工作目标”和“奋斗目标”两类制定，局直单位另设有公共目标。（二）综合评价区、市卫生局综合评价包括社会评价、领导评价；局属单位综合评价包括社会评价、领导评价、职工代表评议（领导班子述职述廉评议）。（三）加减分项加分项目另行计分，不超过10分；减分项目在综合得分中据实扣除。三、考核范围和分组9（一）对各区、市卫生局的考核，分市南、市北、李沧三区（简称三区），崂山、城阳、黄岛、经济技术开发四区（简称四区），即墨、胶州二市（

5、简称即胶），平度、莱西二市（简称平莱）四组考核。（二）对局属单位的考核，分综合性医院、专科医院、局中心站馆（卫生监督局、疾控中心、急救中心、中心血站、卫生科技宣传馆）、校园（卫校、二卫校、幼儿园）、办市场中心（卫生资金办公室、卫生人才市场、市干部保健服务中心、卫生信息中心）五组考核。四、考核方式科学发展综合考核主要采取实地考核、定性定量考核、社会评价、领导评价、职工代表评价等方式进行。局属单位领导班子和领导干部年度考核与此一并进行。（一）实地考核组织局考核组到区、市卫生局和局直单位开展现场考察、个别谈话，以及领导班子、领导干部民主测评等工作。（二）定量定性指标考核1.区、市

6、卫生局定量指标有关数据由局考核责任处室负责审核提供。定性指标采取民主评议和责任处室考核两种方式进行。2.局直单位工作目标、奋斗目标采取考核组工作测评、材料审核、实地考察、专家评议（奋斗目标）等方式进行；公共目标原则上由责任处室综合日常督查等情况提供考核结果。93.加减分考核。加分项目主要指在医疗卫生工作创新、科研、表彰奖励、重大任务贡献等方面具有创新性、示范性和难度大的工作，由被考核单位提供证明材料，由局考核办组织局相关处室审核认定；扣分项目主要包括政令不畅、负面影响、安全问题、违法违纪及其他问题等内容。问题特别严重并造成严重后果的，实行一票否决，具体由责任处室严格审核，提

7、出意见，由局考核委审定。1.政令不畅2.负面影响3.安全问题4.违法违纪1.政令不畅2.负面影响3.安全问题4.违法违纪1.政令不畅2.负面影响3.安全问题4.违法违纪1.政令不畅2.负面影响3.安全问题4.违法违纪1.政令不畅2.负面影响3.安全问题94.违法违纪（三）社会评价主要采取问卷调查、第三方测评、满意度电话访问、“三民报告”等方式进行综合评价。（四）领导评价组织局领导进行评议。五、计分办法实行百分制考核。区、市卫生局综合得分=业务职能目标得分+综合评价得分+加减分。其中业务职能目标占50分（工作目标40