编写项目建议书说明.doc

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1、编写项目建议书说明一、项目建议书的目的和作用项目建议书是把项目的规划设想变为概略的投资建议。编制项H建议书的日的是通过提出项目内容，国内资金渠道及偿还方式，或屮外合作方式，产品的销伟市场，主要原材料、公用设施、交通运输及协作配套情况等方面的具体设想建议和概略性介绍，供我国项H主管部门初步决策和审批立项。同时，对外国投资者来说,项目建议书可激发他们的投资相应，做出投资的初步决策。项目建议书的作用：一是作为报批立项的依据，有助于减少项目选择的盲目性，把投资的项目纳入计划轨道。二是作为下一阶段可行性研究的依据，实际上它是对需要进行可行性研究的项H的建议。三是最为对外开展洽谈T作的依

2、据；凡是对外洽谈的项目，都应是项目建议书批准后立项的项目。二、编制项目建议书的工作方法和步骤：编制项目建议书的工作方法和步骤，根据项目的性质和复杂稈度而有不同。建议书的深度和广度并非千篇一律，但总的方面基木上是类同的。编制项H建议书的T作方法是：1、调查国家经济发展的长远规划和行业，地区规划；经济建设方针和技术经济政策；资源、公用设施、建设地点等建设条件。2、收集国内外信息资料，包括市场和需求情况；综合技术经济指标；新技术、新设备;新工艺、新材料动态。3、研究投资方案的最佳可能性，，进行多方案比较。所采用指标可选用本行业、木地区或现有项目的经验数据或平均值以及国家规定的综合性

3、指标。4、与国外投资者或贷款方进行初步洽谈，探讨双方意向的一致性。编制项目建议书的步骤大体上分为五步：1、项目单位根据国家和行业、地区规划，结合项目的拟建规模进行调查，收集基础材料。2、了解国外投资者要求的条件，与国外投资考进行初步探讨性洽谈。3、在取得必要资料的基础上进行方案比较研究。4、落实推荐方案的各种主要条件和可能性，选出最佳方案。5、编写项目建议书。中外合资经营企业项目建议书的内容和要求利用外资有多种方式，如中外合资经营、中外合作经营、外商独资以及补偿贸易等等,项日建议书的细节也不尽相同,现以屮外合资经营项目为基木格式，其他投资方式可参照编写。关于屮外合资经营企业项

4、目建议书的内容要求如下：一、项目名称：合资企业名称、项目的主办单位和负责人、项目主管单位。二、中外合作各方概况：1、中方企业状况：名称、法定地址、法定代表姓名、职务、主管单位名称、企业历史、业务范围、生产经营规模、总投资、历年产量、利税；产品声誉及销伟情况；厂址、面积、公用设施、职工人数、技术力量、设备状况。2、外国公司状况：公司名称、注册、国别，法定地址和法定代表姓名，职务，国籍、注册资本；业务范围，资金信誉情况，机构状况；产品，产量，产值，产品销售网。三、兴办合资企业的理由和历史背景：1、项目的重要性和必要性：从国内外技术、工艺、设备上的差距，产品更新换代和产品质量上的弟

5、距；节能和环境污染治理上的茅距，国内外市场供需要求，销售渠道和需要利用国外资金等方面来阐明。2、屮外双方初步初步接触情况及双方意愿。四、项目主要内容：1、生产和经营的规模和范用：代表产品、产量、生产流稈、项目的组成。2、合资经营年限。3、合资企业的地址，占地血积，建筑面积（新建、改建和扩建）。4、合资企业机构及所需人员：董事会组成，组织机构及定员表（包括技术人员，管理人员和工人）。5、投资方案：总投资额，注册资木和备方出资比例。6、投资方式和资金来源：屮外双方各H的投资方式及资金来源。7、产品的技术性能及销售方向：产品技术性能，达到的水平，在国内外具有的竞争能力；国外市场状况

6、，内销和外销的比例。8、主要原材料、辅料、元器件及协作配套件的近期和远期的供应状况、用量和国内外来源的比例。9、燃料、动力供应及运输条件：电力、给排水、备种气体、燃料供应和物料运输状况。10、合资企业的发展设想：合营期内分阶段的产品品种、产量、产值的估算。五、初步的技术、经济效益分析：1、产品的性能和增值稈度。2、技术合理性和可实现性。3、生产手段和改进程度，生产效率提高的稈度。4、能源和原材料的节约效果。5、中外双方经济效益概算：内外销产量，成本、产值、总销产值，总成本，税利、净利润。6、外汇平衡设想及估算。7、社会、经济效益分析。六、项日实施计划迹度安排，如属一次规划分期

7、实施项日，应列出分期工稈的时间安排。并有以下附件：1、邀请外国厂商来华技术交流计划；2、出国考察计划；3、屮外合作经营初步协议草案。关于利用外国政府贷款项目建议书的内容要求由于各种贷款的程序、招标采购方式备有旁异，贷款的种类业不相同，所以项目建议书的具体内容相差共远。现以双边政府贷款的屮小型工业企业为例，提岀基本格式。1、2、3、三、四、1、2、3、五、六、七、1、2、3、八、1、2、3、4、5、九、