济南市老龄事业发展状况调研.doc

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1、济南市老龄事业发展状况调研情况汇总目前我市60岁以上的老年人口已达到100万人，占总人口的15.7%。预测“十二五”期间我市老年人口将以3.2%的速度递增，到2015年，全市60岁（含）以上老年人口将达到120万人，老年人口比例将达到20%左右，大大超过我市总人口的年平均增长速度。人口老龄化的速度快、来势猛,明显超前于经济发展。一、老年人社会福利水平及困难老年人社会救助状况五年来我市百岁老人的长寿补贴由每人每月100元提高到了300元，现共有百岁老人244人。90岁以上老人的生活补贴从无到有，从

2、2008年1月起，我市对90至99周岁、无离退休金的老年人每人每月发放60元生活补贴，并列为当年市政府为民办的实事之一。2009年各县市区又在此基础上每人每月增发40元，使全市90岁以上的老人每人每月可领到100元生活补贴。现共有九十岁以上老人享受7883人,老年人反映多年的要求70岁以上老人免费乘坐K系列公交车的问题得到圆满解决，市级大型老年公寓也已进入实施阶段。政府为孤寡、贫困、高龄老年人购买养老服务（民政局福利处）共计2092人；城镇“三无”老年人福利水平同低保水平；农村“五保”老年人福利

3、水平。集中供养（敬老院）标准为2800元/年共有9316人享受；分散供养标准为1800元/年共有2976人享受（民政局救灾处提供）；农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助。每人60元/月，截止到2010年年底共28940人（计划生育委员会提供）；城市居民最低生活保障保障标准，市区（包括历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城、高新区）360元/月；章丘市280元/月；长清区330元/月；平阴县280元/月；济阳县280元/月；商河县280元/月；农村城市居民最低生活保障保障标准：市中1950元/年、高新

4、1800元/年，槐荫1440元/年，天桥、历城1560元/年，章丘1460元/年，长清、平阴、济阳、商河1320元/年。（民政局网站提供）;廉租房保障老年家庭户（市房管局保障处）60岁以上孤寡老人分房子的时候优先照顾，分在第一组确保当年能够分上房子。二、我市居家养老发展状况2007年底我办筹资30余万元在槐荫区8个办事处开展了居家养老服务试点，取得圆满成功，形成了一整套规章制度和工作流程，08年7月市政府召开现场会在全市5个城区推广了这一经验做法。目前市民政局已在市内五区全面推行居家养老服务，生

5、活困难的老年人每月可享受由政府购买的20个小时的居家养老送时服务。年满70周岁、享受低保待遇的“三无”孤老；年满70周岁、月收入低于上年度最低工资标准的独居或仅与残疾子女生活的老年人；年满60周岁、日常生活需要介助（半护理）或介护（全护理）的困难“二无”（无子女、无劳动能力）老年人；年满70周岁、日常生活需要介助或介护的独生子女家庭的困难老年人等，每月由政府购买20个小时的居家养老送时服务。有经济来源并需要居家养老服务的老年人，可根据自身实际需要购买居家养老服务。服务内容主要包括生活照料、家政服

6、务、精神慰藉三大类，细分为送餐、洗澡、巡诊、康复锻炼、陪送看病、打扫卫生、洗衣、做饭、电话接访、陪老人聊天、法律援助等。上门服务和日托是居家养老服务的两种主要形式。三、老年文体组织和老年教育状况一是健全老年文体活动组织网络。全市现有老年文体活动组织5569个，100%的乡镇、50%的村建立了老年文体活动组织，老年文体活动场地5300余处，老年体育活动站（点）3605个，形成了市、县（市）区、乡镇（街道）、村（居）四级老年活动组织网络。二是经常性举办老年文体活动。年年举办济南市老年人田径运动会、门

7、球、钓鱼、老年书画笔会、摄影展览、大型文体表演、文艺汇演、才艺大赛等丰富多彩的文化体育活动。五年来，全市开展大型群众文化活动120余次，数十万老年人参与活动。全市有6192名各级社会体育活动指导员，常年指导老年人开展体育活动。三是老年教育有了新的发展。进一步建立健全了老年教育网络，在全市范围内形成了以市老年大学为龙头、县（市）区、大企业老年大学为中心，乡镇、村（居）老年学校为网点的老年教育布局。截止2009年底，全市共有各级各类老年大学（学校）644所，在校学员11.56万人。四是完善老有所为组

8、织体系。各级老龄组织根据社会需要和自愿量力的原则，不断完善老有所为服务管理体系，积极为老年人发挥作用创造条件。成立了首家老年志愿服务组织一一济南市“泉映晚霞”志愿服务团，组织有志于社会服务事业的中老年人为社区建设、公益事业和需要帮助的老年人提供志愿服务。各县（市）区、市直有关部门已建立分团30余个，招募志愿者10000余人，其中直属团350余人。2008年又组建了“泉映晚霞”艺术团。关心下一代工作委员会、老科技工作者协会、老教育工作者协会、老教授协会、老年人协会等涉老组织，在教育青少年、普及科技