工贸行业企业安全生产

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1、工贸行业企业安全生产标准化建设工作指南三水区安全生产监督管理局编二〇一二年六月-12-目录一、工贸行业企业安全生产标准化综述二、工贸行业企业安全生产标准化系统构成（一）《企业安全生产标准化基本规范》（二）专业评定标准与佛山市工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则（三）佛山市工贸企业安全生产标准化评定办法（四）佛山市工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则及评审指南（五）佛山市微型工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则三、工贸行业企业安全生产标准化建设流程四、企业安全生产标准化基本规范解读五、企业标准化评估报告的编写

2、及示例六、有关问题的解答-12-第一部分工贸行业企业安全生产标准化综述企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。深入开展企业安全生产标准化建设工作，是贯彻落实科学发展观，实现“安全发展”，建立安全生产长效机制的必然要求，是强化企业安全生产基础工作，实现企业本质安全，落实企业安全生产主体责任的根本

3、途径。为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和《中共佛山市委、佛山市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（佛发〔2011〕10号文件精神，我市在2012年全面开展企业安全生产标准化建设工作，并提出在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）”。并提出达标时限，其中“冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，规模

4、以下企业要在2014年前实现达标”-12-。对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据”。开展企业安全生产标准化建设工作，是进一步落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高管理水平，预防事故，对保障生命财产安全有着重要的作用和意义：（1）安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径

5、。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。（2）安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。（3）安全生产标准化是政府实施安全生产分类指

6、导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。（4）安全生产标准化-12-是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。-12-第二部分工贸行业企业安全生产标准化系统构成工贸行业企业安全生产标准化系

7、统由《企业安全生产标准化基本规范》、各专业评定标准、考评办法、评审管理办法等共同构成。一、《企业安全生产标准化基本规范》《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010，以下简称《基本规范》）是目前各行业的安全生产标准化评定标准、考评办法制定的基本依据，指导企业建立和保持安全生产标准化系统；规定安全生产标准化系统建设的原则、过程和方式；明确安全生产标准化系统的核心内容和要求。《基本规范》共分为范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心要求等五章。其核心要求共分为13项一级要素、42项二级要素、87

8、条具体条款要求，对企业安全生产工作的目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规与安全管理制度，教育培训，生产设备设施，作业安全，隐患排查和治理，重大危险源监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查和处理，绩效评定和持续改进等十三个方面的内容做了具体规定。二、专业评定标准和佛山市企业安全生产标准化评定办法、细则1．专业评定标准工贸行业企业安全生产标准化各专业评定标准是各行业