关于绿色壁垒的战略思考.doc

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1、关于绿色壁垒的战略思考［作者］吴克烈【作者简介、吴克烈浙江工程学院区域经济研究所【内容提要】半前在国际贸易屮绿色壁垒问题已不可冋避，并将随着时间的推移愈演愈烈。我国的出口产詁已面临着越來越多的绿色壁垒。面对这种情况，我国应制定环保产业的专项法规，加强环境影响评估制度的实施力度；积极推进环境标准制度；顺应时代潮流，发展环保产业；高度重视绿色包装。【摘要题】绿色壁垒【关键词】绿色壁垒/出口/环保产业/环境【正文】1999年末，在美国西雅图召开的世贸组织第三届部长会议上有关环境问题的争论，表明在国际贸易屮绿色壁垒问题己不可回避。尽管全球经济一体化要求打破各种贸易壁垒，但绿色壁垒

2、却在各国迅速形成，并将随着时间的推移而愈演愈烈。对此，我国不能置身事外，有必要进行认真的研究。一、绿色经济的现状与趋势世界经济繁荣的背后，人类正面临着因繁荣而将遭受的毁灭性威胁，即生态环境的严重恶化。这对于我们既是严峻的挑战，也是一个难得的发展契机。随着环保意识日益深入人心，各国的环保投资额不断增长，越来越多的国家力求在国际环保市场获得竞争优势，环保产业已经构成发达国家新的经济增长点，从而成为当前国际经济竞争的新热点，也是发展绿色经济的重点。据不完全统计，环保技术和产品的全球市场在1992年己超过2500亿美元，血TI前己突破6000亿美元，其屮亚洲市场占40%。同吋，人

3、们的消费观念也发生了重大变化，更加注重环境保护，崇尚回归自然，追求健康的绿色消费，绿色食品、绿色建筑、绿色服装、绿色电脑等正以不可遏止之势席卷全球，并将是今后的主要消费方式。全球环保浪潮的掀起，势必会给国际社会经济生活的各个领域带来重大变革。不管是遵循世贸组织的基本原则，还是走可持续发展的道路，促进环保与贸易的协调发展，都必须大力发展绿色经济。绿色经济无疑将成为21世纪世界经济发展的战略重点。H前，各发达国家十分重视环保产业。德国是最早重视治理环境污染的国家之一，不仅已完善地制定了预防政策、肇事者政策和合作政策等环保政策，而且基本建立起能提供防止和消除环境污染的先进技术的

4、环保产业。其环保产业的年产值达400亿马克，估计年增长率为6%〜8%；在全球环保设备贸易屮占21%,出口额达350亿马克，超过其钢铁业的出口；肖前世界环保产业的市场规模约为4000亿美元，而德国约占18%,居世界第一。口本非常重视环保产业，认为经济发展应与环境保护并行不悖；主张用政府投资来诱导和培育环保市场；强调环境与经济增长的协调、开展包括环保技术以及资金援助的国际合作。美国也于1995年4月公布了一项促进环保技术出口的战略，以加强其在环保技术市场上的竞争地位，向亚洲、拉丁美洲的发展屮国家销售和推广美国的环保技术。世界环保产业的发展也为发展屮国家提供了机遇和挑战。发展屮

5、国家具有一种“后发优势”，即可以利用发达国家的成熟经验来发展本国的环保产业，从而站在较高的起点参与竞争。我国经济的发展为环保产业的发展提供了巨大的市场，如何抓住良机，发展环保产业，尽快形成我国经济新的增长点，乃是半务之急。一•般来说，环保产业或绿色经济包括积极开发生物资源、发展少污染和无污染产业、努力确保可持续发展等三方面内容。其发展趋势如下：1.贸易与环境的进一步协调将受到国际社会的格外关注。20世纪50年代前,涉及环境保护问题的国际公约只有6个；70年代增加到16个；80年代增加到100个左右；［T前已增加到180多个，其屮20多个含有贸易条款。2・众多国家和地区将普

6、遍重视绿色经济。据联合国有关组织对177家投资银行和90家商业银行的调查，今后10〜20年全世界对“绿色工程”投资和贷款的银行数量将增加2倍，投资和贷款金额将增加6倍。3.环保产业将蓬勃发展。环保产业不是一个单独的产业部门，而是指在商品的生产与使用屮充分考虑到了资源与环境问题，采用一些特定的生产工艺与技术，使其所耗资源最少、对环境污染最小，并且这种环境与生态意识贯穿在一个行业的各主要方面和商品生产的全过程。未来的产业，必将从创建绿色生态农业到提倡清洁生产的绿色工业；从绿色交通运输业到绿色建构工程；从绿色消费发展到绿色旅游、绿色营销、绿色策划等，竞相以绿色化为尊。4•绿色消

7、费方兴未艾。如上所述，人们的消费观念已发生了重大变化，更加注重环境保护，祟尚回归自然，追求健康的绿色消费。绿色产品的需求量会随着消费者收入水平的上升而上升，并在未来世界市场上具有极大的吸引力和竞争力，从而是世界商品发展的新潮流。H前，全球已出现一个由环保技术和服务业构成的庞大的绿色市场，并是世界经济贸易结构调整后的四大市场之一。从市场营销角度看，绿色产詁将成为21世纪世界市场上的主要促销对象。二、绿色壁垒对我国的影响20世纪90年代以来，工业经济与生态环境和协调的可持续发展，已成为国际社会共同关注的主要问题。由于各国所处的发展