浅谈对工程量清单计价及招标投标的探讨.doc

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1、浅谈对工程量清单计价及招标投标的探讨摘耍：随着中国建设市场的快速发展，招标投标制度的逐步完善，以及屮国加入WTO等对屮国工程建设市场提出的新要求，改革现行按预算定额计价方法，实行工程量清单计价法是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞争定价的市场环境，本文就工程量清单计价的特点、改革的意义以及目前存在的问题进行了探讨。关键词：工程量清单计价；特点；改革方式；招投标问题Abstract:withtherapiddevelopmentofChina'sconstructionmarket,thepublicbiddingsystemgraduallyperfect,an

2、dChina，saccessiontotheWTO,China5sconstructionmarkettoputforwardnewrequirements,reformofthebudgetbyquotavaluationmethod,implementingthequantitiesbillvaluationmethodistoestablishopen,fair,fairpricingandengineeringcostcompetitivepricingmarketenvironment,thispaperthequantitiesbillvaluation

3、characteristics,andthesignificanceofthereformoftheexistingproblemswerediscussed.Keywords:thequantitiesbillvaluation;Characteristics;Reformmode;Biddingproblems中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：刖B随着我国市场经济体制的建立，建筑工程的招投标体制的推行并逐步的完善。但现行的“政府指导定价”的方式却严重地制约了建筑市场的竞争机制和投资多元化的需要，已不能适应市场经济的发展状况。《建筑工程施工发包与承

4、包计价管理办法》规定“建筑工程矗工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。”因此，“工程量清单计价”，即“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的工程造价计价方式的改革势在必行。1工程量清单计价的特点1.1单价具有综合性和固定性清单中的单价具有综合性和固定性工程量清单屮的单价均为综合单价，包括项目所需的材料、人工、机械、管理费、利润及风险因素，具有一定的综合性。与以往定额计价相比,清单合同的单价简单明了，能够直观反映各清单项目所需的消耗和资源。而且，工程量清单报价一经合同确认，竣工结算一般不能改变。单价的固定性，有利于控制工程施工过程中的工程索赔，有利于工

5、程造价的控制。1・2报价的价格贴近市场工程量清单报价的价格贴近市场。该计价模式体现企业自主报价，即构成工程造价的各项因素价格的最终定价权交给企业。施工企业根据生产要索现行市场价格行情，以及自身实际经营状况决定项目的报价。使施工技术、材料来源、管理水平等成为企业报价竞争的基础，价值规律和竞争成为支配价格波动的无形之手。企业要想在激烈的市场竞争中保持生存力和发展力，必须重视新技术、新施工工艺的应用，加强对所承包项冃的科学管理，控制成本支出。该模式有利于促进施工企业提高经营管理水平。1・3有利于风险的合理分担建筑工程本身一般都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而工程建设

6、的风险比较大。采用工程量清单计价模式报价后，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任；相应的，对于这一部分风险则应由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。2工程量清单计价方式改革的意义1.1规范招标投标行为把定价权交还给企业和市场，取消定额的法定作用，在工程招标投标程序中增加“询标”环节，让投标人对报价的合理性、低价的依据、如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明。通过询标，不但可以及时发现错、漏、重等报价，保证招投标双方当事人的合法权益，而口还能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外，有利于维护

7、公平竞争和市场秩序，又可改变过去“只看投标总价，不看价格构成”的现象，排除了“投标价格严重失真也能中标”的可能性。2.2促使金业加强内部经营管理实行工程量清单计价招标，由于企业要承担价格风险，能促使企业加快自身定额的完善，加强企业内部人员索质、经营管理与技术、设备等，有利于经营效率的提高。2・3对招投标的积极影响2.3.1有效的提高了工作效率，增强投标报价的可比性招标前业主提供了项目一致、工程数量相同的统一的工程实物量清单，这使投标人在准备投标报价时不必花大量的时间去计算工程量，可节约时间以充分考虑其报价的准确性。各投标单位可结合企业实力及市场情况综合考虑施工期