缙云县农民异地搬迁总体规划

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1、缙云县农民异地搬迁总体规划（2013-2017年）缙云县农民异地搬迁总体规划（2013-2017年）缙云县农村工作办公室缙云县扶贫工作办公室二零一三年十月缙云县农民异地搬迁总体规划（2013-2017年）目录前言1一、基本情况3（一）缙云县基本情况3（二）缙云异地搬迁工作回顾41．搬迁动因42．主要做法53．主要成效64．存在问题75．趋势分析8二、总体思路、基本原则和主要目标9（一）总体思路与主要任务、途径91．总体思路92．主要任务103．主要途径10（二）基本原则10（三）主要目标121．总体目标122．分年度目标12三、安置空间布局13缙云县农民异地

2、搬迁总体规划（2013-2017年）（一）中心镇14（二）一般乡镇和中心村14（三）分散安置15（四）资金、建设用地需求15四、异地搬迁预计效益分析16（一）社会效益16（二）经济效益17（三）生态效益18五、保障措施18（一）组织保障18（二）建设用地保障19（三）资金保障20（四）公共服务保障21附表1：缙云县2013-2017年农民异地搬迁总体和分年度规划表22附表2：缙云县2013—2017年农民异地搬迁中心镇集中安置规划表23附表3：缙云县2013-2017农民异地搬迁一般乡镇和中心村集中统一安置规划表24附表4：缙云县2013-2017年农民异地

3、搬迁自行分散安置规划表25附表5：缙云县2013-2017年农民异地搬迁规划土地及资金估算需求表26附图1：缙云县区域位置图27附图2：缙云县中心镇示意图28缙云县农民异地搬迁总体规划（2013-2017年）附图3：缙云县2013-2017农民异地搬迁主要安置地规划图29附图3.1：缙云县2013-2017农民异地搬迁舒洪镇安置小区规划图30附图3.2：缙云县2013-2017农民异地搬迁新碧街道安置小区规划图31附图3.3：缙云县2013-2017农民异地搬迁仙都街道安置小区规划图32附图3.4：缙云县2013-2017农民异地搬迁壶镇镇安置小区规划图33

4、附图3.5：缙云县2013-2017农民异地搬迁东渡镇安置小区规划图34附图3.6：缙云县2013-2017农民异地搬迁安置点规划图35缙云县农民异地搬迁总体规划（2013-2017年）前言异地搬迁是浙江省在新时期探索实施的一项重要扶贫措施，是在政府主导下，本着群众自愿的原则，对居住在高山远山地区、重点库区和地质灾害隐患点等基本生产生活条件恶劣、生态环境比较脆弱地区的农民，有计划地向城镇、中心村等基础设施较好、公共服务体系较为完善、经济发展水平较高的地区实施的异地搬迁。经过2008—2012年的异地搬迁，农民异地转移改善了山区农民的生产生活环境，加快了山区城

5、镇化的步伐，享受了社会基本公共服务，实现了推动了山区农民创业就业，帮助山区农民实现了脱贫致富。但目前，缙云仍有数万农民居住在交通不便、设施不全的高山远山深山地区，且分布在全县各村处在相对贫困状态。为进一步贯彻落实省委、省政府《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》（浙委发〔2013〕8号）和《浙江省山区经济发展规划（2012-2017年）》（浙政发〔2012〕59号），有序引导人口向县城和中心镇集聚，加快创业创新，有序推进缙云县农民异地搬迁工作，加快山区农民脱贫致富步伐，特编制《缙云县农民异地搬迁总体规划》。本规划主要依据有：1.《中国农村扶贫开发纲要

6、（2011—2020年）》（中发〔2011〕10号）2.《国务院扶贫开发领导小组关于印发〈扶贫开发工作考核办法（试行）〉的通知》（国开发〔2012〕1号）3.《中共浙江省委浙江省人民政府关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》（浙委〔2011〕29号4.《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》（浙委发〔2013〕8号）35缙云县农民异地搬迁总体规划（2013-2017年）5.《浙江省山区经济发展规划（2012-2017年）》（浙政发〔2012〕59号）6.《缙云县国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》7.《缙云县土地利用总体规划

7、（2006-2020年）》（浙政函〔2011〕95号）8.《缙云县中心城区土地利用总体规划（2011－2020）》（丽政〔2012〕51号）9.《缙云县土地整治规划（2011-2020年）》（缙政发〔2013〕48号）10.《缙云县农村社区建设布局规划》（缙发改〔2012〕89号）11.《缙云县“十二五”环境保护规划》12.《浙江省缙云县地质灾害防治规划（2008-2015年）》本规划基准年为2012年，规划期限为2013年至2017年。35缙云县农民异地搬迁总体规划（2013-2017年）一、基本情况（一）缙云县基本情况缙云县地处浙中南山区金、丽、温、台四

8、市交接部，东临仙居、永嘉，南与青田交界，西接丽水、武