施工企业EPC总承包模式发展(终稿).doc

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1、大型建筑施工企业EPC总承包模式发展我国工程建设领域普遍实行设计、采购、施工分别招标，由不同单位承包实施的组织方式，责任主体不明确，工程项目成本、工期、质量难以控制的问题较为突出。EPC总承包通过总承包单位对整个工程项目进行整体构思、全面计划、协调运行，实施前后衔接的系统化管理，有效解决了上述问题。传统的设计与施工分离的方式在技术与市场因素驱动下正向工程总承包方式转变，EPC总承包模式在国内煤炭基本建设领域选煤厂项目建设中被广泛采用。目前，国内煤炭行业采用EPC总承包业务模式的企业大多是煤炭工业设计单位和选煤行业主要设备供应商，大型建筑施工企业承建EPC总承包项

2、目所占比重较低。为了顺应市场需求，提高企业利润增长点，大型建筑施工企业也已扩大EPC总承包项目业务。结合我公司近年承建的PC、EPC总承包项目实施经验，现对大型建筑施工企业进行EPC总承包项目管理进行探讨。1大型建筑施工企业发展EPC总承包模式的优势1.1具有衔接紧密的组织体制和运行机制。大型建筑施工企业在发展中形成了功能完善、协调有力的组织机构，拥有战略定位、市场开发、施工管理、经营管理、后勤保障的组织机关；拥有及时、准确的决策和有效、快速的组织协调能力；拥有项目施工管理、采购管理、项目开车和技术服务的高素质人才队伍；拥有多年合作的设备、材料合格供应商及劳务公

3、司，拥有丰富的与设计单位相互协作的经验；拥有有力的制度执行力和运营程序制度，为EPC总承包项目管理工作开展提供了体制保障。我公司加之有多年的选煤厂运营经验，可为业主提供EPC总承包服务的延伸。    1.2具备项目运作的专业技术能力。大型建筑施工企业对项目的执行计划、程序文件和作业文件编制和执行具有丰富的经验；对项目的施工、工期、质量、安全以及各工序的作业具有强大的实施优势；对设备、材料的招标采购、订货周期、监装监造有严格管理制度；对项目的安装调试、培训、投产保驾有专业的技术队伍和成熟经验。为EPC总承包项目管理的提供了有力的技术保证。1.3具备较强的风险承担能

4、力。在EPC总承包模式下,项目的不确定性比较大,可变性强，风险高。建筑施工企业在着准确的企业市场运营定位和成熟完善的企业运营风险防范手段，以及顺畅的企业融资能力和渠道，有成熟紧密的战略合作伙伴。2大型建筑施工企业发展EPC总承包模式面临的挑战2.1EPC总承包项目实施意识有待强化。EPC总承包看起来是一种项目管理模式,实际上应当是大型建筑施工企业的经营运行模式，很多企业没有这种认识,这是与大型建筑施工企业的传统市场定位有很大的关系，不改变工程建设施工企业传统的市场定位,企业经营上的EPC运营转型就谈不上。2009年我公司在跟踪神华集团黄骅港块煤筛分系统EPC总承

5、包项目时，企业大多数参与人员认为那是设计单位做的事情，施工企业不可能做项目总承包。后经我们多方努力，在项目投标阶段我公司中标该项目。大型建筑施工企业做强做优，需洞悉市场发展方向，从自身资源条件出发，进一步深化现有观念认识，以更开阔的思路制定竞争战略。2.2建筑活动资质管理制度有待完善。尽管我国并没有专门设立EPC总承包资质或工程总承包资质，但至少从国家政策层面上看，符合一定条件的建筑企业开展工程总承包并没有市场准入方面的限制。然而在实践操作中，由于相关配套法规、政策的不完善，现行建筑企业资质及工程总承包资质的管理机制对EPC工程总承包的推行产生了一些不利影响。加

6、之现行煤炭行业很多选煤厂EPC总承包项目在发标时就明确要求选煤厂设计甲级资质，严重的将大型建筑施工企业限制在外。2.3组织管理方式有待转变。建立健全适应EPC总承包的组织机构和管理体系，以经济利润为中心，以遵守国际惯例、倡导履约守信、追求合作共赢为导向，在国内市场积极培育推广EPC总承包模式。2009年至今，我公司积极探索和发展项目总承包模式，施实了EPC总承包项目3项，PC总承包项目3项，为公司今后做强做大EPC总承包项目积累了丰富的经验。2.4综合设计能力有待加强。大型建筑施工企业具备一流的施工能力，综合设计能力包括资质、人才、统筹等都有所欠缺，适应EPC总

7、承包要求、发挥价值工程潜力的综合设计能力亟待提高，否则承接的EPC项目难以充分体现效益创造优势。建筑施工类企业普遍缺乏设计能力，而在EPC总承包中对总承包商来说设计能力关系到造价控制、工期控制等一些列重要因素，是其能否盈利及利润大小的关键，因此缺乏设计能力为建筑施工类企业涉足EPC工程总承包项目带来了很大的障碍。3大型建筑施工企业EPC总承包模式的发展3.1优化管理体制一是从能力结构上，通过购并、控股具备核心专业能力的设计院所、材料设备供应商、分包施工单位，出售价值不大或发展取向不一致的分子机构，吐纳整合资源；二是从组织结构上，探索采取矩阵式架构，将单个项目的相

8、对独立性与各运作环节所涉