公共安全应急预案 (2).doc

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1、公共安全应急预案为贯彻落实文物局《关于加强文博单位公共安全工作的紧急通知》精神，根据《中华人民共和国文物保护法》和《国家文物局突发事件应急工作管理办法》，遵照国家及市区安全生产监督管理部门的要求，为在发生紧急事故的情况下，做到有组织、有秩序地开展紧急救援工作，最大限度地减少紧急事故或自然灾害造成的损失，充分发挥纪念馆传播革命传统和宣传爱国主义教育的作用，努力加强我区公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，以高度的政治责任感，保障人民的生命财产安全，本着预防为主的原则，及时应对处置突发事件，特制定“纪念馆公共安全应急预案”。一、目标及要求严格落实“谁主管、谁负责”的安全管理责任

2、，坚持领导轮流值班制度，进一步充实安全保卫力量，强化值班、巡视、安全检查等安全管理制度，提高安全防范能力，必须做到：1、严格落实安全检查，对观众及其随身携带的物品进行安全检查，防止观众携带违禁物品进入馆内，造成起火、爆炸等安全事故。做好观众安全检查的组织及引导工作，防止踩踏等事故发生。2、严格做好领票工作，所有入馆人员一律凭有效身份证领票进入，并做到人证相符。63、严格执行安全巡查制度，密切关注展室內外安全情况，及时制止观众的不良行为，发现异常应及时采取有效措施并上报主管领导。4、做好大门及各入口安全防范工作，密切关注馆舍外围情况，保证外围环境安全；做好本馆大门口及各进出口的

3、安全保卫工作，同时做好来馆参观观众的安全服务和疏通工作；维护开放工作的正常秩序，对难以制止的违法行为、发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取有效措施保护现场，配合公安机关的侦查和处理工作。5、从安全维稳角度出发，积极加派人手，维持观众秩序。6、安全保卫人员既是本馆文物安全的守护者，也是一支重要的维稳力量。本单位努力做好安全保卫人员的思想政治工作，加强业务培训，从工作上，生活上给予必要的关心、爱护，切实维稳安全保卫队伍。7、“险情就是命令，责任重于泰山”。一旦发生安全事故，必须全力扑救，以保证最大限度地减少财产损失和人员伤亡。做到临场不乱，各负其责，沉着应战，坚决

4、、迅速、妥善地处置。二、组织机构的设置及职责防范突发性安全事件的发生，加强纪念馆安全工作的领导，特成立安全领导小组如下：总指挥：负责全面工作的组织领导工作。副总指挥：负责安全保障工作的具体组织和实施。6指挥：负责观众的现场指挥和疏散以及组织法律法规的学习培训和演练。指挥：负责应急物资的准备、协调工作及监控设备维护。成员：三、应急程序1、灾情判断当发生地震、火灾及其他突发事件时，指挥部要及时正确的作出灾情判断，指挥有序，稳定恐慌情绪，做好善后工作。2、疏导程序方针原则：“预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责。生命至上，遇灾不乱，减少损失，避免伤亡。”发生紧急事故、突发事件或自

5、然灾害时，首先要以人为本，有组织有秩序地疏散人员，避免伤亡。二是，及时报告救援部门和上级机关，以争取更加有效的救援。三是，指挥部接到报告后，根据灾情和事故的需要，组织相关人员及时救援，同时协调有关救援部门及时到位。三、后勤和物资保障发生紧急事故、突发事件或自然灾害，后勤工作要确保救援工作的顺利进行，指挥现场车辆的运行，保证救援物资的及时供应及协调工作。四、应急措施（一）消防应急抢险救灾领导小组职责61、根据火灾形势做出总体部署，迅速制订灭火方案并向参战队伍下达指令，安排任务，并督促检查落实。若上级领导到达火场，听从上级领导统一指挥。2、组织所有的灭火队伍和救援力量，协同作战，

6、保证及时控制、扑救火灾。3、根据火场情况需要，有权及时调整作战方案，统一调配灭火装备、器材和人员。4、组织火灾调查，研究火灾事故原因，划清事故责任，制订预防对策，提出处理意见，写出专题《火灾调查报告》。（二）灭火行动组职责：1、听到火灾报警后，立即奔赴火灾现场，听从领导小组统一指挥，准备投入灭火战斗。2、利用一切灭火器材，全力扑救初起火灾，控制火势蔓延，并注重贵重物资的扑救。3、主动向消防队介绍起火部位、燃烧物质、水源位置并积极配合灭火行动。（三）通讯联络组职责：1、如发生火灾，立即组织观众疏散到安全地带，组织员工灭火，如火势不能控制时应立即疏散，防止人员伤亡，不得组织观众救

7、火。应赶快报警，任何人不得阻拦报警。应及时拨打110、119、120报警电话。62、如发生地震，在场的工作人员应立即将观众疏散到空旷地带，有组织的进行自救，并对单位的重要部位进行保护。3、向消防队报警时，准确报告火灾位置、起火部位、起火物、火势大小，并报告报警人、报警单位等有关内容。4、报警完毕，到主要路口迎接消防队，并主动汇报和回答消防队提出的问题。5、向上级领导汇报失火情况。（四）疏散引导组职责：1、熟记安全出口位置和疏散指示标志。2、了解出口宽度及结构形式，掌握人员疏散时间。3、火灾发生后，根据灭