渔溪镇2011年度防汛抢险救灾工作预案.doc

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1、渔溪镇2011年度防汛抢险救灾工作预案为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，做好本镇防洪减灾工作，现依据《中华人民共和国防洪法》第三十八条关于“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分组分部门负责”的规定，特编制本预案。一、基本概况渔溪镇位于巴中市巴州区西部，距巴州城区38公里，镇内地理优越，交通方便。全镇幅员面积81平方公里，辖27个行政村，171个村民小组，3个社区居委会，178个居民小组，总人口4.2万人，其中城镇人口6500余人。全镇地势北高陡东低缓，地处大

2、巴山弧形构造，以褶皱为主，断裂不发育。全镇海拨约在360米至985米之间。渔溪镇水资源包括地表水、过境地表水和地下水三类。年平均总量达1.5亿立方米，其中境内地表水1.15亿立方米，占总量的68.4％；过境地表水0.28亿立方米，占总量的15.8％。渔溪镇植被较好，水土流失范围较小。产生水土流失的主要原因一是开发建设等活动引起的水土流失；二是强度大的降雨引起水土流失。渔溪镇大部分地区属于丘陵区域，原始森林植被已被破坏殆尽，完整的森林生态系统尚未形成，在涵养水源、保持水土、调节气候等方面的整体生态功能不强，抵御自然灾

3、害的能力较差，干旱、洪涝、滑坡等自然灾害时有发生。二、指挥机构（一）防洪抢险救灾指挥部：实行人民政府行政首长负责制，负责辖区内防汛、抗洪、救灾的总体工作。指挥长：谢文东（镇长）常务副指挥长：刘兆尤（分管水利领导）副指挥长：何清（分管教育领导）喻军（分管水利副镇长）母红波（安监办主任）成员：黄永学（船管站站长）邵斌（水管站站长）李胜伟（财政所所长）杨兴远（计生办主任）白建东（供电所所长）刘映宏（建管站站长）周洪斌（派出所所长）庞宗奎（林业站站长）张敏（卫生院院长）官汉林（渔溪职中校长）杨清福（和平小学校长）朱今东（酒

4、店小学校长）指挥部下设办公室，办公室主任由母洪波同志兼任。（二）指挥部根据实际需要下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。综合组：主要由党政办、财政所、民政办等单位的人员组成，由分管水利领导和党政办负责人分别任正、副组长。任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法

5、和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。工程抢险组：由人武部、供电所、建管站、农机站及抢险应急分队等单位人员组成，镇分管水利领导任组长。任务是分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向受灾区调种子、种苗，做好恢复农业生产工作。指导受灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助受灾区修复水毁工程和除险加固。转移安置组：由人

6、武部、农技站、民政办、派出所、林业站、抢险应急分队等单位人员组成，镇人武部部长任组长。任务是做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各村（居）安置灾民动态，指导灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。卫生救护组：由卫生院及各村医疗所等单位组成，镇党委副书记（分管卫生院）和卫生院院长任正、副组长。任务是到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购

7、和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。学校安全组：由职中及各中小学等单位组成，镇分管教育领导任组长，中学校长、中心校校长任副组长。任务是及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。治安保卫组：由镇派出所和村治保员组成，由派出所所长任组长。任务是做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。三、

8、不同历时、量级的暴雨、洪水防洪抢险救灾措施根据可能发生的洪水及暴雨的量级，确定各种情况下有关部门、责任人等应该采取的相应措施。（一）重要防御状态1、在发生以下各种情况之一时进入重要防御状态：1）辖区内河流已发生五年一遇洪水，或根据预报会发生十年一遇洪水。2）预报辖区内将出现暴雨，即3小时雨量在20.1-35mm、6小时雨量25.0-49.9mm、12小时雨量