设备招标管理办法.doc

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1、设备招(议)标管理办法1.目的及适用范围1.1为确保煤矿购置设备质量,提高经济效益,有效降低煤矿投资成本,规范、明确设备招标的管理准则,特制定本办法。1.2本办法根据《中华人民共和国招投标法》,参照设备招标程序和招标文件范本编制,适用于煤矿工程的主要设备和装置性材料的招标。1.3单宗设备价格在50万元以上,涉及厂矿安全及生产的关键设备价格可以不足50万元采用招标办法采购,但至少选择三家及以上供应商参与投标。1.4大型材料及可集中采购的小型材料和配件在价格无大幅度波动的情况下,视情况每半年度招标一次,确定半年度采购价格,具体采购过程中,根据同期原材料价格的涨跌情况,现时在做相应调整。1.5本企业

2、招标一般采用邀请招标方式进行。2.职责2.1招标管理委员会主任:总经理副主任:财务总监、机电副总经理、供应副总经理11招标管理委员会在招标活动时,负责批准投标人资格审查小组、评标委员会的人员组成,并负责对入围供应商的资格审查结果进行审批。2.2供应部负责设备招标的组织、实施和商务评标;并对设备招标工作进行归口管理。2.3相应的专业管理部配合设备招标资料的落实,提供技术标书、推荐并参与评审拟邀请的投标单位、参加技术评标。2.4其他部门参与推荐投标单位,按照公司要求参与对投标单位的资格进行预审,按公司要求,派员参与评标活动。2.5设计单位配合设备招标资料的落实,并参加技术评标。3.工作程序3.1招

3、标程序3.1.1招标分三个阶段:招标前准备阶段、招标实施阶段、签订合同阶段。3.1.2招标前准备阶段11当主要设备具备招标条件后,由供应部向公司领导提出招标申请,经批准后提出具体设备招标计划。3.1.3招标实施阶段3.1.3.1组织机构投标人资格审查小组投标人资格审查小组负责在发标前,对所有的推荐单位的业绩、资质、资信等各方案进行审查,最终向招标管理委员会推荐合格的入围单位名单。投标人资格审查小组由招标管理委员会批准成立,在审查投标人资格时,实行一人一票制。评标委员会评标委员会由招标领导小组、商务组、技术组、监标组、会务组组成。评标委员会与开标前,由招标管理委员会批准成立。评标成员评标技术组、

4、商务组组成人员由设计单位及外聘专家组成;监标组由审计部人员组成;会务组由供应部与行政部人员组成。评标技术组组长、商务组组长均由相关专业人员担任。技术组根据标的的不同,在招标时可按专业设不同的专业组。主要职责:负责审阅投标文件的技术部分,整理填写技术参数对比表、差异表、供货范围对比表、进口部(套)11件清单等。书面提出要求投标人进行澄清的有关技术问题,进行技术澄清。负责技术评标,编写技术评标报告。在签订合同阶段,技术组负责技术协议的谈判及形成工作,与中标厂商签订技术协议。参加技术评标的专家原则上应具有高级职称或同等专业水平,参加技术评分的专家不得少于5人,重要设备以7人为宜。商务组主要职责:负责

5、审阅投标文件的商务部分,审查投标人资质文件。书面提出要求投标人进行澄清的有关商务问题并进行澄清。分析并整理汇总投标人报价,计算出评标价(含分项报价),并按此提出投标人排序,编写商务评标报告。在签订合同阶段,商务组负责商务合同的谈判。监标组负责招标期间的监标工作,接收投标单位的举报和投诉,制止招标过程中的不规范行为。会务组会务组具体组织安排评标和合同谈判工作,负责招标工作中各种投标、评标文件的接收、发放、登记管理,各种会议文件(如会议安排、通知等)的编写、打印、校对、复印、出版,整理有关会议纪要(如果需要时),负责会议对外联络工作。并负责招标期间的接待、食宿、交通等工作。113.1.3.2招标文

6、件技术标书由相应的专业管理部根据设计单位提供的技术规范进行编制,商务标书由供应部编制。招标文件的评审招标文件由相应专业管理部、供应部、设计单位进行评审,经分管领导审核,总经理批准后方可发售。招标文件的出版经评审后的招标文件,由供应部统一印刷出版。3.1.3.3邀请投标厂商名单的确定项目部、相应的专业管理部、各部门公开推荐,建立初步的供应商名录。供应部、相应的专业管理部从供应商名录中选择、推荐,由供应部填写《推荐投标厂商一览表》,经投标人资格评审小组按照《招标入围单位审查办法》进行评审后,报总经理审批。特殊或垄断技术设备的邀请厂商不应低于三家,大型设备邀请厂商不应低于五家,一般设备或材料邀请厂商

7、不应低于四家。3.1.3.4发投标邀请书由供应部向被邀请投标厂商发投标邀请书,投标邀请书内容包括:(1)招标人名称和地址;11(2)工程项目名称和地址;(3)招标设备名称、数量及范围简述;(4)发标时间和地点;(5)招标文件的澄清时间和澄清方式;(6)截标日期;(7)投标时间和地点;(8)开标时间和地点;(9)招标文件的收费金额。3.1.3.5发售标书供应部向确定的投标人发售招标文件。3.1.3.

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