民法论文我国食品安全问题现状及对策.doc

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1、我国食品安全问题现状及对策我国食品安全问题现状的分析及对策刘林食品是人类赖以生存和发展的基木物质，是人们生活屮最基木的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展。务种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素屮（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来,在世界范围内不断出现了食品的安全事件,如英国“疯牛病"和“口蹄疫"事件、比利时“二「英”事件,国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氤胺等事件，

2、使得我国乃至全球的食品安全问题形势I-分严峻。II益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。一、我国食品安全的现状1、原体（微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和鲁残等方瓯出现问题,但随着我国对食品屮农残、曽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品屮这类有害化学物质的污染率不断下降。相反，由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的LI益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等，，使

3、食品，尤其是动物性食品，被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方血传统的食品污染问题继续存在，如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄生虫污染等;另一方面发达国家出现的一系列新的食品污染问题在我国同样突出，如大肠埃希菌已在国内多个省发生了严重的爆发流行等。全国食品污染物和食源性疾病监测网5年来所获监测数据也表明，食品屮农残和兽残的污染及违规使用食品添加剂问题得到了行效控制，但食品屮的病原体污染连年以较快速度上升。2、企业违法生产、加工食品现彖不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和

4、非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业-整体素质仍处于较低水平，一卫生保证能力差的手T及家庭加工方式在食品加丁•屮占相当大的比例，有的从业人员其至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。3、食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程屮，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销伟假冒伪劣食品、变质食品。还有的

5、在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。4、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随看食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现,造成頁接应用于食品及间接与食品接触的化学物质口益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。5、食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，如油炸淀粉类食品的丙

6、烯酰、油条屮的铝残留等安全性问题，一定程度上影响了消费者的信心。6、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等，数量都超过千项；国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基木形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基木标准相比，还有较大差距。7、检测水平低，不能满足当前的需要。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、-卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行

7、为的管理，切入点和管理手段基木相仿，使本來稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和慝慑威力。新的快速、灵敏的检测手段，如基因探针、多聚酶链反应等分了生物学技术巴应用于食源性病原体检验,但在我国仍主要用于研究单位。8、食品安全保障队伍索质有待提高。食品生产、经营与管理机构屮懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、备类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全T生关的技术人员也极具匮乏。社会对食品安全专业的人才需求是很大的，但高校的相关专

8、业却已经萎缩和消亡，缺乏高素质的食品安全研究和检验检测队伍，科技成果和技术储备严重不足。鉴于此，无法对与食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据，缺乏监测网络和实验室分析手段。二、解决食品安全问题的对策1、加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合作，加强国外食品安全法律标准的研究、消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系，探索和发展既和国际接轨，又符合国情的理论、方法和体系。