电大行政管理专科论文.doc

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1、浅谈失地农民补偿安置途径目录写作提纲……………………………………………………………………（2）内容摘要……………………………………………………………………（3）关键词………………………………………………………………………（3）正文…………………………………………………………………………（3）一、货币补偿……………………………………………………（3）（一）货币补偿的方式………………………………………………（3）（二）货币补偿的好处………………………………………………（4）（三）货币补偿存在的弊端…………………………………

2、………（5）二、住房：从货币安置到集中居住安置和中心村建设………………（5）（一）住房安置政策……………………………………………………（5）（二）农民新居建设…………………………………………………（5）（三）中心村建设……………………………………………………（6）三、政策建议……………………………………………………………（6）（一）建立合理的征地补偿和利益分享机制………………………（6）（二）农地征用的法律和政策支持…………………………………（6）（三）农村土地制度改革………………………………………………（7）（四）失

3、地农民培训与就业…………………………………………（7）（五）建立完善的失地农民社会保障制度…………………………（7）参考文献…………………………………………………………………（8）8浅谈失地农民补偿安置途径写作提纲一、货币补偿………………………………………………………（3）（一）货币补偿的方式………………………………………………（3）（二）货币补偿的好处…………………………………………………（4）（三）货币补偿存在的弊端……………………………………………（5）二、住房：从货币安置到集中居住安置和中心村建设………………（

4、5）（一）住房安置政策……………………………………………………（5）（二）农民新居建设…………………………………………………（5）（三）中心村建设……………………………………………………（6）三、政策建议……………………………………………………………（6）（一）建立合理的征地补偿和利益分享机制………………………（6）（二）农地征用的法律和政策支持…………………………………（6）（三）农村土地制度改革………………………………………………（7）（四）失地农民培训与就业…………………………………………（7）（五）建立完善的失

5、地农民社会保障制度…………………………（7）8浅谈失地农民补偿安置途径（张三）摘要：我国已进入了城市化加速发展的时期，预计未来十余年，将有近2亿农民实现身份的转变。而通过土地征用来实现城市的扩张发展已成为城市化的主要方式。城乡一体化战略顺利实施的一个重要保证，是妥善解决集中出现失地农民的问题。既要保证社会稳定和城市化的顺利推进，又要保证失地农民劳动力“失地不失业”，有进一步发展的空间和可能性，而达到退休年龄的失地农民要老有所养。这既涉及对征地的当下补偿，又涉及就业培训和社会保险。此课题对失地农民安置途径进行研究，并提出

6、政策建议。　关键词：失地农民补偿安置途径我国已进入了城市化加速发展的时期，预计未来十余年，将有近2亿农民实现身份的转变。而通过土地征用来实现城市的扩张发展已成为城市化的主要方式。城乡一体化战略顺利实施的一个重要保证，是妥善解决集中出现失地农民的问题。既要保证社会稳定和城市化的顺利推进，又要保证失地农民劳动力“失地不失业”，有进一步发展的空间和可能性，而达到退休年龄的失地农民要老有所养。这既涉及对征地的当下补偿，又涉及就业培训和社会保险。一、货币补偿货币补偿是指拆迁人与被拆迁人通过协商一致，将拆迁人的房屋及其附属物作价，

7、由拆迁人支付货币以取得被拆迁房屋的所有权。实行货币补偿后，拆迁人就不必另行交付房屋给被拆迁人的一种补偿方式。就目前情况来看，货币补偿既有好处，同时也存在弊端。（一）货币补偿的方式1、社会保险：以土地换保障社会保险安置只是核定农转非人员，将费用列入劳动和社会保障部门设立的“安置费”8专户，由劳动和社会保障部门与被征地对象签订安置协议，对符合缴纳社会养老保险统筹费条件的被征地人员，为其设立社会保险个人账户，达到退休年龄的，按月发放养老金。在目前政策条件下，将失地农民纳入城镇社会，保障系统，虽然增加了社会保障负担，但有利于解

8、决失地农民的后顾之忧，促进城乡一体化的顺利实施，长远来看是值得的。我国经济较发达、入地关系较紧张的省市做了大量的工作，取得了一些经验和教训，这体现了一种大的趋势。2、留用地安置：留用地安置是指为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障，在规划确定的建设用地范围内安排一定面积的建设用地，支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营