论文 俄罗斯吸引外国直接投资.doc

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1、俄罗斯吸引FDI情况以及相关环境分析一、俄罗斯吸引外资FDI的现状抑资料显示，在三泰虎2010年世界各国吸引FDI排行中，俄罗斯排行第八，吸引FDI410亿美元。俄罗斯的FDI从2009年的360亿美元，上升到2010年的410亿美元。繁重的法规继续阻碍私营部门的发展。调节系统存在腐败和透明性的缺乏。俄罗斯的法律为外国投资者提供国民待遇，但有一些例外。在大多数行业里，外国占有的股权有上限或者被禁止。2008年，政府引入了42个战略性行业名单，在这些行业里外国投资者的控制股权的购买必需提前得到政府的批准。俄罗斯从1991年颁布第一部《外国投资法》以后，吸收的

2、外资虽然逐年增加，但增长速度相当缓慢。在国际金融经济危机形势下，2008年外国对俄罗斯实际投资总额减少了14.2%,达到1037亿美元。其中，其它投资753亿美元（-15.3%）,直接投资270僚元（-2.8%）,证獅14僚元（-66.3%）。从总体上看，直接投资在俄罗斯外资总量中的比重呈下降趋势。2008年，外国对俄罗斯投资主耍集中在加工生产、批发和零售贸易、资源开采、不动产、交通和通讯。俄罗斯的外国投资主耍來源地是发达国家，特别是美国和欧盟各国.二、俄罗斯投资环境分析1、吸引FDI的有利因素俄罗斯是一个潜力巨大的发展中市场，在俄发展前景对外国投资者有着

3、相当大的吸引力，这主要是因为：第一，俄罗斯是世界上国土面积最大的国家，拥有极其丰富的自然资源。俄罗斯的原料和燃料价格比较便宜，这无疑是其吸引外资的一大优势。第二，俄罗斯有1・45亿人1_1,市场容量较大，加Z近年来国内生产总体下降，商品需求在一些方面远未达到饱和，而且俄市场竞争水平相对低于西方发达国家市场。第三，俄罗斯具备较为雄厚的工业基础，交通发达。俄在航天、军技等高科技领域一直居世界领先地位。第四，俄罗斯拥有素质较高且相对廉价的劳动力资源。俄罗斯人整体文化素质较高，具有中高等文化程度的人在城市占85%以上，在农村占65%以上。俄技术工•人和专家的水平已

4、达到西方发达国家的平均水平，而他们的工资水平则比西方国家低。第五，从行业分布上看，冃前，外国对俄投资的主要领域是工业、交通和通讯业、贸易和公共饮食业，其屮T业部门外国投资的重点是能源丁业、食品工业、冶金工业、机械制造和金属加工工业。贸易和公共饮食业吸引的外资最多，占总量的44.9%工业中吸引外资最多的部门是有色冶金（9.3%）、能源（8.3%）、黑色冶金（5.7%）和食品丁•业（3.5%）。2.从地区分布上看，外资主要集中在市场条件较发达、居民有较高支付能力的中央区和原材料产地。像首都莫斯科、工业发达、口然资源丰富的乌拉尔和伏尔加地区，从外资进入一开始，就

5、是最有吸引力的地方。中央区的莫斯科、圣彼得堡、莫斯科州等地集屮了外资的60%以上。外资流向的地区，说明那里有投资吸引力，至于政府宣布的自由经济区，并没有成为外资青睐的地区。此外，1999年以来俄政府加强了吸引外资的立法工作，相继出台了若干项调节外国对俄投资活动的法律，比如其中的《俄联邦外国投资法》为外国投资者在投资、投资所获收入和利润、企业经营活动条件等方面的权利提供基本保障。近年来，俄罗斯为吸引境外投资，出台了一系列相对更为宽松的投资政策，新近出台的《林业法》，对于从事林业经营与管理的规范更加合理。同时俄罗斯政府也进行了深化税务系统改革措施，以便减轻税收

6、负担。地方政府可以对投资者在收取为地方预算的税收幅度（地税）上给予优惠。2、影响FDI的不利因素然而，在俄投资的风险较大，这主耍表现在以下儿个方面：1、俄罗斯政策的不稳定性，俄的法律法规不够健全。上月，拯英国政治风险评级公司Maplecroft的评估，在政治风险对商业的排名中，俄罗斯在196个国家中位列第186名，情况比巴基斯坦更糟。2、税务负担较重。在俄罗斯，金业的税务负担沉重，要缴纳的税费种类繁多。3、犯罪活动猖獗，犯罪率较高，腐败指数节节攀升。近10年来，有4.5万外国投资者在俄罗斯境内受骗。再次就是高高的腐败指数。2010年“透明国际”在对世界17

7、8个国家评级后，将俄罗斯排在排在第154位，儿乎是世界上最腐败的国家。三、结论通过对俄罗斯吸引外资情况的分析，整个20世纪90年代，进入俄罗斯的外资数量太少，难以形成推动力。外资没有成为其经济增长的助推器，没有对生产增长和经济结构的改造产生多少实际影响，祺至在外资大量集中的行业和地区也是如此。，对俄罗斯來说，这种吸引外资和利用外资的水平，不论对经济转轨、还是对改变经济结构和提高生产技术水平所起的作用都十分有限。俄罗斯对于吸引外资的吸引力主要来自其〃市场的规模、容量、丰富的资源和高科技潜力、有高素质和相对便宜的劳动力〃等。但长期以来由于俄国内〃政局动荡不安和

8、其外国投资法规经常变更所造成的投资环境的不稳定、沉重的税收负担以及