小议我国依法治企现状及对策.doc

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1、小议我国依法治企现状及对策［摘要］依法治企是大力整顿和规范市场经济秩序的一项基础性工作；是促进企业依法经营，依法维护自身权益的重要举措；是企业转换机制，加强管理，实现制度创新和管理创新的重要前提；是实现企业结构优化的重要保障；是提高企业的法律素质和竞争力，适应国际竞争的客观需要，以保证企业的各项工作在法制的轨道上正常进行。具体包括依法创制、依法管理、依法经营和依法保护自身权益等4个主要内容。［关键词］依法治企;必要性;现状;对策一、推进依法治企工作的必要性1•是落实依法治国基本方略的需要。建设法治国家已经成为我

2、国社会发展的重要目标。推进企业普法和依法治企工作是建设社会主义法治国家的重要组成部分，是依法治国方略在企业的具体体现。国企改革的各项立法，在很大程度上要靠企业落实。以依法创制、依法管理、依法经营和依法保护自身权益为主要内容的“依法治企”工作，不仅是依法治国的要求，也是企业自我完善和发展的需要。没有企业的诚实守信、依法经营，就不会有遵法守法、依法办事的社会氛围，建设法治国家更无从谈起。2.依法治企是企业适应国际竞争的重要保障。WTO规则的逐步适用对企业提出了更髙的要求，不掌握和适应有关的法律规定，企业就很难在世贸

3、组织的法律框架下实现生存与发展，将在激烈的市场竞争中被淘汰出局。同时，入世对于所有企业来说,都将直接面对国际、国内两个市场，而要参与国际、国内竞争，关键是靠企业自身，企业不诚实守信、不依法经营管理，就不会有竞争力。3.是社会主义市场经济体制的必然要求。在市场经济体制下，政府与企业的关系，企业与企业的关系，企业内部的各种关系，都应该主要通过相应的法律来调整和规范。可以说，企业经营管理须臾离不开法律的调整和规范。企业对法律法规的依赖性也越来越强，加快企业的法制建设，做好依法治企的工作更显得紧迫。二、目前企业依法治企

4、的现状1•法律观念不强，权益保护意识较弱。从最近被美国热炒的知识产权保护角度来说，我国的企业，尤其是国有企业缺乏基本的自我保护意识。我国每年国家级的重大科研成果大概有3万多项，而申请专利的不到1/3。每年有几万件的科研成果，通过国际讨论会、杂志发表论文流到外国，被外国的厂商所利用。除了自我保护意识差外，侵犯他人的知识产权的情况也时有发生。2.多数企业尚未建立依法决策、依法维权保护机制。由于现在的国有企业脱胎自以前的国营企业，作为单一主体对法律问题的准备并不充分。很多国有企业本身并没有专门的法律部门或者常年法律顾

5、问，自身没有应对法律问题的机制。有的企业仅仅把法律顾问当做“摆设”或“消防队员”，往往遇到打“官司”时才被派上用场，对于企业发展、投资立项以及企业管理等重大问题,很少听取法律顾问的意见。3•企业依法治理不到位。法制建设薄弱是多数国有企业的通病。多数企业对市场经济的法律体系了解甚少，法制观念淡薄，掌握和运用法律的能力较差。有的企业契约意识差，签订、履行合同方面经常出现失误，合同管理失控的现象比较突出。有的企业出现经济纠纷或受到不法侵害，企业不能依法维护自身合法权益，为此蒙受巨额经济损失。三、依法治企的对策1•提高

6、员工队伍整体法律素质。要想彻底根治“缺法症”，使法律在企业管理中充分发挥作用，最现实、最有效的途径就是提高企业管理者和一般工作人员的法律意识，促进他们学法、懂法、用法，才能真正使法律在企业的改革与发展中发挥重要作用。推进依法治企，领导干部学法用法是关键。企业发展竞争力的强弱以及依法经营管理水平的高低，与企业领导人和经营管理者的素质密切相关。领导干部要带头学习、掌握各种法律知识，努力提高各级干部运用法律手段依法管理的自觉性，实现领导方式和管理方式的转变，带出一支学法、懂法、用法的职工队伍。企业经营管理人员是推进学

7、法用法的重点。要采取有效措施，抓好企业经营管理者队伍的学法用法工作，使学法用法与建立现代企业制度，加强和改善企业管理，提高企业竞争力，维护企业自身合法权益结合起来，切实将企业转机建制、经营管理、兼并重组、破产关闭、纠纷处理等工作纳入法制化、规范化的轨道。对员工进行必要的法律培训，是推进依法治企的有效措施。很多企业在纠纷中处于不利位置或者被迫履行不平等的合约，都是因为业务人员在工作中不够规范，存在瑕疵。进行必要的培训，可以强化企业职工在具体业务作过程中的合法性，用较少的费用避免巨大的损失。2.培养法律专才，确定专

8、管部门。建立一支专职化企业法律队伍，是实现依法治企的重点工作。针对目前企业法律人才相对匮乏、现职法律工作人员业务素质相对偏低的状况，可采用外聘和引进相结合，充实和改善企业的经济管理环境，变“事后补救”为“事前防范”。同时，要加快专门人才的培养，尽快培养大批熟悉世贸规则、精通外语、能够参与贸易争端解决的专门人才。确立企业的法律分管领导，是落实依法治企业的重要举措。从确保企业发展重要战略有