土地整理项目区认识报告(以福州琅岐为例).doc

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1、福州市琅岐岛雁行洲土地整理项目区认识报告1项目区域概况1.1自然地理属性本次土地整理的项目区是位于福州市琅岐岛的雁行洲（如图1）。琅岐岛属福建省福州市的琅岐经济开发区，它位于东海之滨，闽江入海口，位于东经119°35′，北纬26°33′。其属于冲积小平原海岛，三面环江，一面靠海，地势中部高四周低，岛上的地形以平原丘陵为主，其约占陆地面积的2/3以上，地势平坦，港汉从多，东部有部分风沙堆积，丘陵海拔多在100一280米之间，海拔不高，切割不强，坡度和缓，目前可供开发的土地达8万亩，可供围垦造地综合开发的滩涂面积为1万亩

2、，土地资源潜力巨大。图1项目区区位卫星图琅岐岛为亚热带海洋性气候，四季温和，年降水量为1600毫米。全岛总面积92平方公里，其中陆地面积55平方公里，包括平原36.5平方公里，山地18.5平方公里。滩涂面积37平方公里，海岸线长30公里。岛东西长15.3公里，南北宽8.1公里，相当于香港本岛面积，为福建省第四大岛，中国第二十一大岛。琅岐岛生态环境保护较好，绿化覆盖率为15.7%，森林覆盖率达20%。周边和岛内较少大气、水源污染，这里的空气、土壤、水源经农业部监测认定达到生产绿A食品的要求，因而是福建省绿A蔬菜副食品的

3、生产基地之一，近年来，琅岐岛发挥其生态优势，大力开发旅游休闲度假项目，卓有成效。雁行洲是位于闽江口的江心洲，分布在琅岐岛的南部，其南部还有三分洲、蝙蝠洲和浮岐洲3个沙洲，退潮时几已连成一起。雁行洲是由于涨潮流的顶托作用，闽江径流流速减慢，泥沙堆积而成的呈橄榄状的洲。它由西北向东南延伸，长5.5公里、宽1.5公里，面积约8.3平方公里。洲上土壤主要由细砂、粉砂和淤泥组成，地表平坦，海拔1～2米。由于闽江入海泥沙不断增加，沙洲也在日益扩展。洲上水源充足，土壤肥沃，所以这里的土地多已开发利用成以种植水稻和柑桔为主田地与果园

4、。1.2社会经济特性琅岐岛北界连江，南连长乐，西依马尾，东濒台湾海峡，地域优势突出，是“闽江口经济圈”的一个重要增长点。琅岐岛属河口三角洲冲积平原，四周水质含盐度低，水鱼饵料充足，天然鱼类苗种繁多，海洋生物丰富，是发展水产和水禽养殖的理想之地。同时岛上土层肥沃，气候适宜，淡水丰富，阳光充足，极适合高附加值经济作物栽培。它与周边陆地天然隔离均在1公里以上，无工业“三废”，具备发展无公害农业基地和旅游休闲度假区之难得的自然生态环境。全岛现有总人口7万人，其中农业人口6.8万人，占总人口97.4%，农村劳动力为3.1万人。

5、琅岐岛有华侨6000多人，分布于世界40多个国家和地区。改革开放以来，琅岐岛的经济有了很大的发展。1988年琅岐镇就跨入了福建省“亿元乡镇”行列，1990年获“福建省科技示范乡”的称号。1996年全镇农村社会总产值达5.5亿元，工农业总产值达3.43亿元，农民人均收入2638元，全镇经济稳定向前发展。近年来，岛上的基础设施也有了很大变化，以往受交通、电力制约因素正在逐渐消弱:跨江大桥和n万伏变电站工程将于1997年竣工运行，同时岛上的交通干道、3000吨客货通用码头以及日蓄淡水150万方的地面水库等都在建设中，人们已

6、清楚认识到了“基础设施建设过程就是经济发展开发过程”，这无疑将使琅岐岛以较为完善的基础设施和投资环境成为闽江口区域新一轮的投资兴业热点。同时，琅岐岛人文荟萃，名胜古迹众多。朴树景观、白云山观海观日、垦区海堤观潮以及“双龟把口”、“王虎守门”、“白猴镇江”、“金鸡报晓”等闽江口自然风景，大大丰富了岛上的自然旅游资源，同时岛上的天竺寺、白云寺、南山寺等古刹风光，以及不少文人墨客留下的名篇佳句，都成为当今的人文旅游资源，具备发展成为旅游休闲度假区的条件。此外，随着海峡两岸寻根问祖、探亲访友、商业贸易的扩大，特别是海峡直航的

7、启动，琅岐岛更是成为海峡直航的重要门户，琅岐岛距台湾基隆港仅126涅，因此，琅岐岛也将成为吸收台湾资金的重心和对台通商的前沿。2项目区土地开发整理各项工程的认识土地整理是在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划确定目标和用途，通过采取行政、经济法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境。主要包括农用地整理和建设用地整理。土地开发整理是一项长期而复杂的系统工作，土地开发整理的内容随着国家经济、社会的发展而不断变化。我国现阶段土地开发整理的主要

8、内容为：调整土地（用地）结构；平整土地，提高土地集约利用率；道路、沟渠、林网等综合建设；归并农村居民点；恢复利用废弃土地；划定地界，确定权属。在保护和改善生态环境的前提下，适度开发宜农土地后备资源。土地开发整理项目主要包含土地平整工程、田间灌排工程、田间道路工程和其他工程（包括农田防护工程、电力工程）。2.1土地平整工程土地平整是指通过拆迁、土